云南已建立五级河长体系 将分类推进九大高原湖泊治理

赵嘉 摄影

云南网讯（记者 熊强）12月26日上午，云南网（微信公号：yunnancn ）从云南省全面推行河（湖）长制新闻发布会上获悉，一年以来，云南省上下牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，已建立以各级党委主要领导担任组长的河（湖）长制领导小组，完成了全面推行河（湖）长制的各项工作。目前，全省河湖库渠面貌有了明显改善，保护意识明显提高，重要江河湖泊水环境治理初见成效。下一步将分类推进九大高原湖泊治理。

省级河（湖）长制领导小组组长由省委书记担任

据省水利厅厅长、省河（湖）长制办公室主任刘刚介绍，4月27日，《云南省全面推行河长制的实施意见》出台，8月24日，全国首家出台《云南省全面推行河长制行动计划（2017-2020年）》，对河长制六大任务进行全面分解落实。到9月8日，省、州（市）、县（市、区）、乡（镇）河长制四级工作方案已全部出台。部分州（市）的村社也结合工作需要，出台工作方案。

省级河（湖）长制领导小组组长由省委书记担任，第一副组长由省长担任，常务副组长由省委副书记担任，副组长由分管水利、环境保护的副省长分别担任，州（市）、县（市、区）也分别参照设立了河（湖）长制领导小组。

全省已建立省、州（市）、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）五级河长体系。截至12月6日，省、州（市）、县（市、区）、乡（镇）、村五级共明确河长62729名，其中省级16名，州市464名，县（市、区）5968名，乡（镇、街道）21543名，村（社区）34738名。

省级和16个州（市）、129个县（市、区）全部成立了以党委主要领导担任组长的河（湖）长制领导小组，经省、州（市）、县（市、区）编委批准设立了河（湖）长制办公室，全省河（湖）长制组织体系建设全面完成。

6项制度和4项配套制度促进了河（湖）长制落地见效

10月13日，水利部明确要求的省级河长制会议制度、信息报送制度、信息共享制度、工作督察制度、考核问责和激励制度、河长制建设验收制度等6项制度正式印发。到11月20日，全省16个州（市）、129个县（市、区）、1395个乡（镇）全部出台了6项制度。结合我省实际，还制定出台了省级河长巡查办法、省级部门联合执法办法、省级工作督办办法、重大问题请示报告办法等4项配套制度。

各级总河长、河长相继巡河，全省各级河长巡河达267137次，较好推动了河（湖）长制工作的落实，一些河湖管理保护突出问题得到重视和解决，一些黑臭水体的治理取得立竿见影之效。全省充分发挥了三级督察的作用，各级人大、政协积极开展督察工作，已完成督察检查1196次，有力地促进了河（湖）长制落地见效。目前，全省完成的“一河一策”10296个，河长制技术支撑等基础工作扎实推进。

为加强河（湖）长制的社会监督，各级都在媒体上公布了河长名单，省级总河长、副总河长、总督察、副总督察及省级河长的名单在《云南日报》上进行了公布。在河长公示牌上公示河长电话、监督电话主动接受社会监督。省级还聘请了344名教师学生社会义务监督员，5个州（市）、91个县（市、区）也聘请了1762名社会监督员，对河湖管理保护进行监督。目前，全省河湖库渠面貌有了明显改善，全社会河湖库渠保护意识明显提高，重要江河湖泊水环境治理初见成效。

未来将分类推进九大高原湖泊治理

刘刚表示，下一步全省将全面贯彻《云南省全面推行河长制行动计划》，明确工作要点、督导督察、考核问责、监测评价等分类方案，重点推进污染源普查、水污染防治、入河排污口清理整治、“剿灭”城市黑臭水体、饮用水水源地综合整治、河湖联合执法等工作。还将落实九大高原湖泊“一湖一策”，对水质优良的抚仙湖、洱海、泸沽湖，坚持以环境承载力为约束，突出流域管控与生态系统恢复，严格控制入湖污染物总量，维护好生态系统稳定健康；对纳入国家水质较好湖泊保护的阳宗海和程海，继续强化污染监控和风险防范，全面提升水环境质量；对污染较重的滇池、星云湖、杞麓湖和异龙湖，通过开展全面控源截污、入湖河道整治、农业农村面源治理、生态修复建设、污染底泥清淤、生态补水等措施进行综合治理，推进湖体水质明显改善。“认真组织各地区总结经验成效，树立一批河（湖）长制先进示范县、示范乡、示范河（湖），加大先进典型宣传力度，积极营造群众监督、全社会广泛参与的河（湖）长工作新格局。”