云南河口对贫困人口实行生态保护补偿

 
　　云南网讯(记者 赵岗 通讯员 张耀辉)日前，云南省河口县对因保护生态而发展受限的贫困人口实行生态保护补偿，并争取退耕还林、天然林保护、生态功能区转移支付等政策。

　　河口瑶族自治县位于中越边境，发展起步晚、经济社会发展滞后，基础设施薄弱，全县四乡两镇中建档立卡贫困乡镇就占3个，贫困人口逾万人，占农业人口的21.6%，而河口县的四个国营农场情况更为严重，不但累计亏损1.74亿元，而且还欠缴社保费近四千万元。

　　记者看到，河口县实施产业脱贫，在稳定香蕉、芒果、绿色反季蔬菜等热带果蔬产业的同时，还在海拔1000米以内，发展以三红蜜柚为重点的柑橘类产业和以砂仁为主的生物产业。通过引领示范，河口县已实现农业产业5个10万亩。

　　而河口县的“实施易地扶贫搬迁脱贫工程”中将规划实施40个片区76个村民小组2152户7218人的易地扶贫搬迁，预算总投资54615.11万元。目前，正在对23个安置点进行评审，已完成投资达3000万元，首批贷款1亿元已到位。河口县将按照易地扶贫搬迁建档立卡贫困户补助建房资金4万元/户，非建档立卡贫困户补助建房资金3万元/户的标准进行补助。

　　此外，记者还在河口县扶贫办获悉，正在实施的“生态补偿脱贫工程”将争取贫困地区生态综合补偿试点，对因保护生态而发展受限的贫困人口实行生态保护补偿，并争取退耕还林、天然林保护、生态功能区转移支付等政策。河口县还将大力发展经济林果、珍稀林木和林下种养殖业，实现生态与经济协调发展，并积极引导贫困群体发展林下经济产业，实现生态补偿一批、脱贫一批。

　　记者还从河口县教育局获悉：在实施“教育发展脱贫工程”中，当地拟配套资金1317.1万元用于扶贫乡镇辖区内的学前教育和基础教育设施建设。并实施“雨露计划”、“爱心圆梦大学”、“金秋助学”、“春蕾爱心桥”等社会帮扶项目，加大对农村贫困学生的资助力度，以确保建档立卡的1553名贫困户在读生不因学返贫，此外，河口县还将对贫困村初中、高中毕业后未能升学且有培训、就业愿望的贫困家庭学生实行100%的职业技能培训。

　　作为“实施引导就业创业脱贫工程”的主要内容，河口县将优先培训3个贫困乡、15个贫困村，通过实施“货免扶补”、“两个10万元”微型企业培育工程、创业园区等政策，鼓励和引导农村土地经营权向新型职业农民流转，以扶持起一批贫困创业者，力争3年内引导创业培训脱贫4361人。

　　记者还注意到，河口县还专门出台了“社会保障兜底脱贫工程”，健立健全了农村低保、新农保、医疗救助、家庭经费困难学生等社会保障政策有效衔接机制，此举将惠及无法依靠产业扶贫和就业帮助脱贫的家庭，残疾人或部分丧失劳动能力的贫困人口1086人。

　　更为可喜的是，河口县正通过实施“边境互市贸易工程，加大对边境回迁村的扶贫扶持力度，其中如鼓动边民加快北山、山腰、纸厂的互市步伐，采取“边民+合作社+企业+扶贫+金融”的运作模式，让桥头乡3个贫困村12个村民小组和南溪镇3个贫困村7个村民小组分别组建边民互市合作组，从而让贫困边民通过互市贸易达到脱贫一批的目的。