没有物管偷盗频发小广告铺天盖地甚至没配垃圾房 昆明的老小区被遗忘的角落
老小区楼道单元门大开
在昆明西山区永昌片区走一走你就会发现，一个个小围院就藏身于四处延伸的小巷里，不起眼的小铁门走进去可能就是几十户人家的栖身之所。在过去，这些老旧小区分属不同单位，而今它们却面临着共同的困境：物管费难收导致的小区物业服务缺失，使卫生、环境、治安、维修等成了居家生活的大问题。
现状
永昌路两侧延伸着一条条小巷子，记者随意走进一处院坝，没有门卫的阻拦，甚至没有值班室。记者注意到，楼道地面算是干净整洁，可墙上就有些不堪入目了，红红绿绿贴满了疏通下水道的小广告，视线所及，没有一处干净的地方。
“这里租金倒是便宜，就是环境太造孽了。”张先生去年从普洱来昆明打工，与两个朋友在这里合租了一套90平方米左右的三居室，每个月分摊500块房租。他指着门口一大堆旧家具说，只要有人搬进搬出，就会丢下一大堆垃圾，院里没有垃圾房，很多大件家具就随意扔在单元门口。让张先生很不满意的还有楼道里一墙的“牛皮癣”，“每次带朋友来做客，都有些不好意思，看着真是太碍眼了。”他转念又说，但也有好处，上回家里下水道坏了，他们就随便找了一个打电话联系维修。
华昌路社区里，这样大大小小的围院约有30个。像这样没有物业公司服务的老旧小区在昆明还有很多，前卫路25号也是这样一个院坝，两栋楼房、50多户人家住在这里。30多年的老住户杨奶奶无奈地吐槽到，这个院坝就像“孤儿院”，感觉像是被城市遗弃了，很少有人来管一管。
随处可见的“牛皮癣”最多是有碍观瞻，小区无人值守带来的治安问题更是让人心惊。“不管是不是住户，都能随进随出，被偷被盗是常事。”杨奶奶所住的前卫路25号是三四十年的红砖房，两栋房子下边还有一排平房，这是每户一个的储物间。
但几年前发生一起盗窃案后，就没人敢在储物间里放值钱的东西了。杨奶奶告诉记者，她记得头天晚上每家都是锁得好好的，等到第二天早上起来一看，所有的储物间门锁全部被破坏，一地都是撬开的锁，每家都被翻得乱糟糟的。
社区成半个“管家婆”
物业服务缺失，卫生、环境、维修、治安等与生活息息相关的事务便成了问题。“卫生保洁还好，维修水电也可以帮他们找一找，但治安方面真的很难管。”对这些没有物业服务的院坝，很多工作自然而然落在社区身上，可以说，社区成了老旧小区的半个物管。华昌路社区居委会主任刘春丽告诉记者，辖区内的这30个院坝，大多是改制企业单位的福利房，有些一栋房子就是一个院坝。
这些小区是如何出现的？云南省物业协会秘书长时云表示，最普遍的情况是原先由房管所统一管理的老旧小区，房管所不管以后大多由社区接管。然而社区很难完整地解决居民生活中存在的各种问题，他们承担的大部分工作只是卫生保洁。
探因
物管费难收 物业不愿接手
刘春丽坦言，这些老旧小区的管理问题给社区工作带来很大压力，为此社区以前接触过物业公司，但没有一家愿意接手的。说到原因，她表示，这些老旧小区常年不交物管费，居民也没有交费的意识，而且很多房子已经租出去了，租户更不愿意花钱。
“如果有物业公司愿意来，你们愿意交物业费吗？”记者采访的几位住户对此态度暧昧。张先生说，这个房子本就是租住的，过渡几年他就准备买房了，如果额外再交物业费他可不乐意，不过要是房东以后摊在房租里他也没办法。杨奶奶一开始表示愿意交，而后转念又说，院坝有一小处公共房屋租出去了，如果能拿租金与物管费相抵就最好了。然而房屋的租金只有2000元，明显不够一家公司入驻运营的费用。
一位不愿具名的物业公司负责人还表达了另一层顾虑:进驻小区做管理服务都要核算成本，尤其是这些老旧小区，大多没有维修基金，其原有配套设备陈旧不堪，前期投入就是一笔不小的开支。
对策
以增值服务补贴物业运行
难道老旧小区只能成为杨奶奶口中的“孤儿院”，而不能由物业公司来管吗？采访中，记者获得这样一条信息：去年7月底，经五华环卫处委托，下属昆明经纬环卫服务有限公司物业管理分公司组织清洁工为五华区227个老旧小区开展“大扫除”，这成为物管公司接管这些小区的第一步。4月25日，记者联系物业分公司追踪事情的最新进展，发现实际运行中存在诸多困境。
物业分公司工作人员邵正阳带记者来到新闻里小区最靠里的一个围院，他们负责这里的保洁卫生。邵正阳告诉记者，住在这里的80多户居民大多是出租户。最初，物业公司预想的是每平方米收3～5毛钱物业费，低保户等特殊群体减免，这样算下来只要覆盖的小区够大，运行起来对企业而言仍有微利可赚，然而这笔钱并没有收起来。
对于物业“难进”老旧小区的问题，时云建议，由于老旧小区物业费难收、管理成本大，政府可以通过购买服务与物业公司联手破解城市管理“痛点”。例如，将零散的小院坝集中交由物业公司管理，由政府对企业运营给予一定的人员补贴。另外，物业公司也可以设立工作站，承包一个片区的物业服务，通过开发居民个性化服务和公共资源合理利用，以无偿加有偿的服务方式，贴补物业服务的运行费用。这样让物业公司有利可图的同时，也能让老旧小区居民享有良好的生活环境。（春城晚报 记者宋金艳/文 翟剑/摄）
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