江城：立体防控筑牢边境安全屏障

江城哈尼族彝族自治县位于云南省南部，全县国土面积3544.38平方公里，与越南、老挝接壤。面对183公里的中老越国境线，既无天然屏障，又处于高山峡谷地带和密林深处，各种通道、便道较多，边境管控工作面临巨大困难和挑战。江城县公安局根据辖区特点，精心构建治安防控网络，有力筑牢了辖区安全屏障。

    将巡控工作触角延伸到各个角落

江城县公安局组建了1支50人的公安、边防、武警巡防队伍，实行“四班三运转”模式，在城区全天候24小时网格化巡逻，实现了“动态布警，快速反应”。同时，组织全县314个农村治保组织1301人开展区域联防、村居联动；由重点边境村组200名治安积极分子组成17支边境护村队协助公安机关加强重点边境通道、便道巡查，将巡控工作触角延伸到各个角落。

同时，他们投入400余万元资金，建设714个视频监控探头和4套高清视频监控系统，覆盖全县重点单位、重要路段、要害部位，形成了“防控落点错落有致、治安要点个个钉牢”的局面。

    构建边境立体化治安防控体系

江城县公安局充分发挥边境管控主力军作用，建立完善“三四四三”军警民边境治安管控联防网络体系，即：由公安机关各警种、当地驻军、公安边防、武装部、海关、检疫、边防检查站联合形成“三线联防力量”，建立联席会议、信息交流、联防责任和联防联演“四项制度”，建立军地预防犯罪联防共治、军地互涉案件侦查、群体性事件防范和应急处置、边境协调管控“四个机制”，全面深入开展宣传教育、调查研究、边境管控“三个经常化”，形成“公安管片、部队守线、武警卡点、民兵协防”的边境立体化动态治安防控体系。

近日，县公安局接群众举报称：“有一老挝籍男子将携带一批毒品从中老边境附近走私入境。”接报后，江城禁毒大队立即组织警力赶往九号界碑布控。深夜，一名身背双肩包的可疑男子从老挝方向进入中国境内。民警抓捕时，该男子逃脱抓捕潜逃进老挝境内。民警对该男子丢弃的背包进行检查，缴获毒品鸦片共计12.54千克。

2013年以来，江城县公安局共查处非法出入境案件58起144人，破获各类刑事案件46起，其中毒品案件4起，缴获毒品20千克。

    加强与越南、老挝相邻县公安机关的合作

江城县公安局大力加强与越南、老挝相邻县公安机关的警务合作，建立完善双边情报信息通报和执法协作等合作机制，在共同打击跨国违法犯罪、保护双方公民合法权益、维护双方边境安全稳定中发挥了重要作用。

江城县公安局坚持群策群力，推动社会治理向前端延伸，从源头上解决影响边境社会稳定的问题，走出一条化解社会矛盾、提高社会治理水平的新路子，有效预防和减少了各类违法犯罪和治安案件。2014年，江城县执法满意度测评全省排名第6位。(人民公安报记者 杨树华 通讯员 杨 祺 金 华)