云南自来水普及率达77.7% 今年完成水利投资350亿元

     背景

    “十二五”期间，我省山区农田水利建设成效如何？今年全省水利改革发展的目标任务有哪些？农村饮水安全工作的重点是什么……3月24日，省水利厅党组书记刘刚率队做客“金色热线”，就社会关心关注的水问题进行回应和介绍。

     着力补齐短板 2020年灌溉保证率达到55%

    云南山区面积广大，多数地方有效水资源贫乏。可以说，农田水利建设已是全面建成小康社会的短板，而山区农田水利建设更是短板中的短板。

    如何补齐这一短板？刘刚介绍，按照省委、省政府的要求，近年来，水利部门大力推进水利设施建设，发展高效节水灌溉，努力提高农业农村抗御自然灾害的能力。“十二五”期间，全省共完成农田水利投资276.1亿元，新增农田有效灌溉面积435万亩，改善农田灌溉面积600多万亩，建成“五小水利”工程240万件，为农业、农村生产、农民生活改善，以及全省经济社会发展提供了有力的水利支撑和保障。

    刘刚表示，“十三五”期间，水利部门将持续加强山区农田水利建设，力争到2020年灌溉保证率达到55%，人均拥有一亩以上旱能灌、涝能排的基本口粮田，从根本上改变山区靠天吃饭的被动局面。

     抓好6项工作 力争完成水利投资350亿元

    “今年我省有哪些水利安排部署？会启动哪些工程？”微信平台的网友“油菜花”问。

    刘刚介绍说，2016年全省水利改革发展的主要目标任务是力争完成水利投资350亿元，新开工40件以上重点水源工程，建设50万件山区“五小水利”工程，新增水土流失治理面积3200平方公里，完成中低产田地改造300万亩，在年末库塘蓄水达到80亿立方米以上。

    刘刚表示，围绕这些目标任务，水利部门将着力抓好6项重点工作。一是做好防汛抗旱工作，积极推进江河治理和病险水闸（水库）除险加固；二是重点抓好项目前期工作，着力将蓝图变为现实，加快推进滇中引水、曲靖阿岗水库等国家重大工程、拟建重点水利工程的项目前期工作；三是做好水利脱贫攻坚工作，今年要解决好120万脱贫人口饮水安全问题，启动异地扶贫搬迁项目的供水保障工作；四是抓好农村水利建设，启动实施一批工程；五是推进水生态文明建设，依法加强水土保持监督管理，做好坡耕地等水土流失综合治理；六是继续深化水利重点领域改革，更大范围、更深层次地引入社会资本参与水利建设和管理。

     聚焦饮水安全 自来水普及率达77.7%

    农村饮水安全问题深受社会关注。节目中，刘刚就此进行了详细介绍：“十二五”期间，我省投入资金71.7亿元，解决了1259.51万人口和110万农村学校师生的饮水安全问题。截至2015年底，全省已建成的农村饮水工程受益人口已达3514.1万人，占现有农村人口的95%。同时，过去4年建设的168万口“爱心水窖”，解决了一些边远山区居住分散的农村人口饮水困难，全省已基本做到了农村饮水安全全覆盖，农村集中供水率已达到83%，自来水普及率已达到77.7%。

    刘刚表示，今年是“十三五”的开局之年，我省农村饮水安全工作的主要任务是实施农村饮水安全巩固提升工程，提升全省农村饮水安全工程供水保证率、集中供水率、自来水普及率、水质合格率和城镇自来水管网覆盖行政村比例。

     启动滇中引水 年内或可全面开工建设

    “如果滇中引水工程成功实施，昆明、大理、玉溪、楚雄、红河等城市不用再为水发愁了，是这样吗？”金碧坊论坛上的一位网友对滇中引水工程既好奇又期待。

    省水利厅党组成员、副厅长陈明介绍说，滇中引水工程已经列在国务院172件重大工程当中，也是标志性的十大工程之首，实施之后可以覆盖6个州市、35个县，1122万人受益，每年可以引水34亿方。目前，工程项目建议书已经获批，前期工作正在加快进行中，力争今年开工。

    联系滇中引水工程，陈明就“工程性缺水”进行了阐述。他说，我省水资源总量很丰富，但是时空分布极为不均，工程性缺水问题十分突出。2009年以来，我省连续发生干旱，省委、省政府痛定思痛，痛下决心，提出要建设100件骨干水源工程和100万件以上“五小水利”工程。“十二五”期间，已经建成了188件骨干水源工程，240万件“五小水利”工程，全省水利保障能力大大提升。

    陈明指出，由于先天不足，加上水利设施薄弱，工程性缺水仍然是当前最大的问题。下一步，水利部门将从骨干水源工程入手，加快构筑云南供水安全的升级版，同时，大力推进精准的小水利工程建设，着力解决工程性缺水问题。

     热点解析

    问：今年的蓄水情况如何，能否保障昆明的正常用水？

    答：蓄水情况：截至2015年12月31日，全省库塘蓄水85.34亿方，完成年度蓄水计划的109%，为今年全省城乡供水安全奠定了坚实的基础。截至2016年3月20日，全省库塘蓄水还有73.9亿方，比上旬减少1.98亿方，比多年同期多蓄17.5亿方，比2015年同期多蓄2.1亿方，比2014年同期多蓄11亿方，比2013年同期多蓄18.3亿方，比2012年同期多蓄34.5亿方，比2011年同期多蓄17.5亿方。今年昆明城市正常用水完全能够保障。昆明城区供水每天需要100万方，截至3月18日，保障昆明供水的“七库一站”蓄水36385万方。其中，云龙水库蓄水16906万方，松花坝水库蓄水6362万方，清水海水库蓄水10320万方。

    问：今年的防汛抗旱工作如何开展？

    答：一是着力抓好抗旱保民生工作。目前，我省部分地区旱情已开始显现，我们将按照“五个层次”做好供需水平衡分析，科学编制用水计划，调度抗旱水源，密切监视旱情发展，按照“四个机制、三个保障”抓好抗旱服务和物资准备，全力做好抗旱减灾工作。二是着力抓好防汛减灾工作。汛前，重点抓好防汛责任制落实，组织国土、交通等成员单位分行业对重要设施和重点部位进行汛前检查、抓好预案修订完善、队伍物资准备等。汛中严格24小时值班值守，抓好洪水调度、雨水情监视、汛情会商和抢险救灾等。三是突出山洪地质灾害防范等重点。抓好山洪地质灾害预警平台和群测群防体系建设，抓好水库度汛预案和抢险方案的修订完善、各类抢险救灾队伍物资准备和应急抢险演练等，确保一有灾险情，能迅速响应，应对山洪、泥石流、滑坡等洪涝地质灾害，防范城市内涝。四是着力抓好防汛抗旱减灾体系建设。扎实推进指挥系统二期建设、抗旱规划实施项目建设，持续抓好江河治理、病险水库（水闸）除险加固、山洪灾害防治等，努力夯实防汛抗旱减灾基础，不断提高防汛抗旱减灾能力。五是着力抓好库塘蓄水工作。加大督察督促力度，严格考核奖惩，在确保水库安全的前提下尽量多蓄水、蓄好水，为全省生活生产用水安全提供有力保障。（云南日报　记者杨富东）