云南省水利厅召开全省重点水利项目PPP模式运用推进专题会议

2016年11月25日，省水利厅在昆明组织召开全省重点水利项目PPP模式运用推进专题会议，进一步贯彻落实中央新时期治水方针和鼓励社会资本参与水利建设运营系列重大决策部署，总结近年来特别是去年以来我省重点水利工程PPP模式运用工作进展情况，交流取得的好成效好经验，实事求是地讨论分析存在的困难问题，科学研判重点水利项目建设运营PPP模式运用面临的形势，制定加快我省重点水利工程PPP模式运用相关措施，全力推动2017年我省重点水利项目PPP模式运用相关工作。会议邀请了省发展改革委投资处、农经处和省财政厅经建处、金融处的负责人到会指导，邀请了云南省建设投资控股集团有限公司、广东省龙浩集团有限公司、中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司、云南省财政再担保公司、大禹节水集团股份有限公司、云南益华管道科技有限公司等相关企业到会交流。省水利厅厅长陈坚出席会议并讲话，副厅长陈明主持会议并作总结讲话。

陈坚指出，PPP模式在重点水利项目领域的运用具有十分重要的意义。一是有利于优化重点水利项目投资结构；二是有利于提高水利管理效率和服务水平；三是有利于加快水利部门管理职能转变；四是有利于推动重点水利改革进程。

陈坚指出，近年来，我省在重点水利工程领域采用政府和社会资本合作模式（PPP）进行了以BOT为重点的一系列有益的探索和实践，PPP模式运用政策初步完善，及时建立省级重点水利PPP项目库，稳步有序推动水利项目PPP先行先试，水利项目PPP模式运用规模不断攀升，PPP模式运用实践亮点纷呈，PPP模式运用资金保障充分，通过开创性设立投资基金发挥引导作用。

陈坚强调，我省水利项目PPP发展也存在以下主要问题：思想认识有差距、工作推进不均衡、服务管理能力不够高等方面工作不够到位；法律政策框架受限、地方配套政策滞后、政企双方合作规则急需规范；协调机制缺乏、推介项目质量不高、项目前期准备实施条件不充分、项目信息公开不透明、对市场需求的关注不足、PPP项目招投标需要进一步规范、PPP项目实施人才较为缺乏等。

陈坚要求，要大力转变政府职能有效推进PPP模式运用，进一步拓宽社会资本进入领域和范围，创新水利PPP项目参与方式，创新社会资本参与模式，着力完善各级配套政策，加快水利PPP项目试点建设步伐，及时解决PPP模式推进过程中问题，加大水利PPP项目宣传推介力度，充分发挥投融资合作推动作用。

厅机关有关处室、厅直有关单位主要负责同志，全省16个州（市）水利（水务）局主要负责人和规计科、农水科等相关科室负责人，22个省级PPP试点项目单位负责人参加会议。（厅规划计划处）