发改委专家：民间力量对于“一带一路”建设不可或缺

“‘一带一路’建设不是单单靠国家政府层面出力就可以完成的，‘一带一路’建设愿景呼唤民间力量。”国家发改委对外经济研究所国际经济综合研究室主任王海峰28日接受记者采访时表示，民间力量对于“一带一路”建设不可或缺。

近日，国家发改委对外经济研究所课题组发布了名为《共筑“一带一路”来自民间的故事》专题报告，报告首次系统梳理民间机构和民营企业在共建“一带一路”中的机遇、前景、方式和责任，并对精彩案例进行了全景式的展示和分析。

王海峰作为上述课题组组长表示，在“一带一路”建设上，民间机构承担着义不容辞的历史使命，民营企业发挥着极其重要的作用，是“一带一路”建设的生力军。在“一带一路”建设的“五通”内涵中，都少不了民间力量的身影。

第一政策沟通呼唤民间智慧。加强政府间合作对话、政府和企业间合作对话、企业间合作对话，才能使政府真正了解企业发展和公众诉求，才能有效集聚民间智慧，构建起政府间多层次高效率宏观政策沟通交流机制，推进区域内贸易自由化、投资便利化、金融国际化水平。

王海峰举例称，2016年3月，阿里巴巴董事局主席马云在博鳌论坛上提出世界电子贸易平台（ｅＷＴＰ）构想，得到联合国、世界贸易组织和“一带一路”沿线很多国家的支持，并在当年的Ｇ20杭州峰会形成共识，同意设立促进跨境电商领域公私对话的ｅＷＴＰ，搭建起了国际组织、政府、企业多方对话机制。

第二设施联通需要民间力量参与。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，重大项目需要社会资本和民营企业的参与。

例如华为在170多个国家和地区为1500多张网络提供设备技术支持，服务全球三分之一的人口；海外业务占其业务总量的近三分之二，其中“一带一路”沿线国家业务又占其海外业务的一半以上。

第三贸易畅通必须依靠民间力量。贸易投资合作是“一带一路”建设的核心内容，民间力量是参与贸易投资合作的主体。

上述报告指出，以民营经济为主体的中国（杭州）跨境电子商务综合试验区在上述方面做了很多积极的探索，试点经验“八大体系”和“两大平台”已经在国内其它跨境电商综合试验区进行复制和推广。

第四资金融通反映民间力量诉求。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑，需要反映民间力量参与“一带一路”建设的诉求。

例如，2016年11月，在中国支付清算协会支持下，腾讯财付通、蚂蚁金服、百度金融、京东金融以及美团大众点评共同发起“金融风险信息共享联盟”，应对互联网金融面临的信息安全挑战，更好地服务和支持“一带一路”建设。

第五民心相通依托民间力量支撑。民心相通是“一带一路”建设的社会根基，民间力量是民心相通的根本。

王海峰表示，旅游增加了中国与“一带一路”沿线国家相互之间的民间交往和感情交流，而民心相通也需要依赖中小企业合作和发展，为沿线国家提供就业岗位，更需要民营企业积极履行社会责任，鼓励海外员工参与社会公益慈善活动。

王海峰总结称，民间机构参与“一带一路”建设，不仅会使市场真正发挥作用，也有利于降低系统风险，使“一带一路”建设具有长久的生命力，各级政府应为民间机构参与“一带一路”建设提供更加有效的政策支持。

来源：中国新闻网