促进民营经济发展 遏制调头资金是关键

    对于企业而言，金融资本的重要性不言而喻。近日，中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅发布关于促进民营经济发展若干政策措施的意见（以下简称《意见》），除了能帮助信贷体系提高造血功能外，还可能缓解因频繁使用调头资金而给民营企业带来的巨大压力。

    在过去的很长一段时间里，不少民营企业都备受“调头资金”和“过桥贷款”的困扰。通俗来讲，就是企业的银行贷款到期后，要先归还银行的老贷款，银行再继续放新贷款给企业。

    可一旦碰上银行额度紧，新贷款有时甚至要一个多月才能批下来。但正常的生意周转要用钱，急需用钱时没办法就要找社会上的资金来“调个头”。民间借贷的高利率，给企业带来巨大压力。

    “调头资金”和“过桥贷款”衍生出了一系列灰色融资产业链，加剧银行信贷风险，造成经济实体融资难的恶性循环。

    比如云南本土企业后谷咖啡，在年初就因深陷“调头资金”泥沼，自曝可能面临债务危机。

    后谷咖啡每个月都会有1至2个亿的贷款到期，为了解决这一问题，后谷采取的两种方式，一是贱卖产品偿还，二是向民间资本筹资。后谷咖啡董事长熊相入称，其80%的时间都花在了如何融资问题上，做梦都在想着如何筹款调头。

    该企业2014年销售收入达15亿元，但两三年下来，用于借钱调头还贷的费用竟然高达上亿元。在发布上述信息之后，后谷咖啡提出不再使用民间资金进行“调头”。

    熊相入称，债务危机是当前实体经济普遍存在的现象，很多企业都面临相同的问题。

    而如今，上述问题将可能得以解决。《意见》第一条就指出，由各级政府领导牵头，建立与金融机构定期协调协商机制，对在转型升级中出现暂时性资金紧张、有市场、有效益、信用好的重点民营企业，积极协调银行业金融机构按照“一企一策”原则实施金融帮扶，防止 “一刀切”式的抽贷、压贷、停贷造成企业资金链断裂。

    政府领导出面与金融机构协商，可在一定程度上缓解民营企业依赖民间资金“调头”的问题。但从严格意义上而言，由于协商结果的不确定性，此意见对遏制“调头资金”和“过桥贷款”能起到的作用尚不得而知。

    也就是说，要真正解决民营企业“调头资金”的问题，还需要金融机构的配合与支持。目前，民营企业较高的呼声是，在不抽贷、压贷的前提下，给予企业贷款展期政策。

    可以期待的是，政府方面已经意识到“调头资金”所造成的危害，民营企业取得贷款展期政策也并非不可能。

    同时，也应当看到，《意见》还在拓宽民营企业融资渠道、帮助企业促销降本方面，拿出真金白银，通过杠杆的手段，来帮助企业及金融体系提升其造血功能。

    在经济新常态、股市扑朔迷离的当下，在央行降息、降准后，中国未来的“流动性”问题目前仍未有一个明确的答案。所以，如果让金融体系提高效率，促进实体经济的发展，应是各级政府部门、金融机构共同的命题。

    《意见》的推出，代表着政府开了个好头。接下来，金融机构如何作为，我们拭目以待。（尹一）