凝心聚力 服务发展 为民政骨干作用的发挥提供有力组织保障

省民政厅党组成员、副厅长 卢振义

2012年6月29日

同志们：

　　刚才，我们收看了民政部召开的全国民政系统窗口单位为民服务创先争优活动暨第二批风建设示范单位命名视频会议。会议总结了全国民政系统开展创先争优活动的经验和做法，并命名表彰了一批“群众满意窗口”、“优质服务品牌”和“优秀服务标兵”，我省民政系统也有一批单位和个人受到命名表彰。全厅各处室和直属单位要以受到表彰的单位和个人为榜样，进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。接下来，我们继续召开我厅庆祝中国共产党建党91周年大会。

　　在中国共产党成立91周年之际，我们在这里隆重举行庆祝大会，回顾党的光辉历程，表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，激励广大党员干部进一步振奋精神，爱岗敬业，立足岗位创先争优，以实际行动为党旗增光添彩。首先，我代表厅党组向受表彰的先进基层党组织和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在民政战线的广大党员致以节日的问候和崇高的敬意！向长期以来关心支持民政事业发展的各位老领导、老党员、老干部表示衷心的感谢！

　　中国共产党从1921年成立至今，已经走过了91年的光辉历程。90多年来，中国共产党为了民族解放、社会进步和人民幸福，团结带领中国人民进行了不屈不饶的英勇斗争，推翻了“三座大山”，建立了新中国，积极推进社会主义建设事业，取得了举世瞩目的辉煌成就，走出一条强国富民之路，从根本上改变了国家和民族的命运。特别是党的十一届三中全会以来，我们党及时把工作重点转移到经济建设上来，实行改革开放，勇于开拓创新，努力提高人民群众的生活水平，为中华民族的伟大复兴开辟了广阔的前景。历史证明：没有共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为社会主义事业的坚强领导核心。回顾党的历史，缅怀党的丰功伟绩，就是要坚定共产主义理想信念，坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心；就是要使我们每位共产党员始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，“立党为公、执政为民”，密切党同人民群众的血肉联系；就是要使各级党组织和广大党员永不懈怠，在创先争优活动中勇当先锋，始终保持昂扬向上的工作斗志和团结协作的精神，勇于开拓创新，为保障和改善民生、增进社会和谐稳定做出积极的贡献。

　　下面，我就我厅开展创先争优活动的相关情况和加强我厅基层党组织建设工作讲三点意见：

　　一、真抓实干，我厅创先争优活动取得实效

　　2010年以来，在省委、省直机关工委和厅党组的坚强领导下，我厅在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，并把它作为学习实践科学发展观活动的延展和深入，作为推动机关党建工作走在前头的重要抓手，加强领导，精心组织，强化措施，扎实推进，取得了明显成效。特别是，2011年民政部在开展活动中，我厅始终把创先争优活动与重点工作和急难险重任务紧密结合，不断建立健全的创先争优工作责任机制、监督约束机制、考核评价机制和激励机制，积极引导基层党组织和广大党员在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀。通过开展创先争优、基层组织建设年活动、民政系统千名干部下基层活动、四群教育活动，民政基层组织得到加强，全厅广大党员干部职工“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨进一步强化，竞相学习、创先争优的工作氛围更加浓厚，全省救灾工作成效显著，防灾减灾工作扎实推进，社会救助制度进一步完善，基层政权和社区建设进一步加强，以养老服务为重点的社会福利体系逐步健全，双拥优抚安置保障政策实现新的发展，民政公共服务体系着力推进，进一步保障了广大民政服务对象的合法权益，进一步加强了民政自身建设，收到了良好的社会效益。

　　二、统一思想，切实提高对加强基层组织建设重要性的认识

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。没有党的基层组织，广大党员就无法组织起来，党的各级领导机关就无法正常产生，党就无法形成统一的战斗力。今年3月召开的第十三次全国民政会议上，胡锦涛总书记等党和国家领导人亲切接见了与会代表，温家宝总理作了重要讲话，深刻阐述了民政工作的重要作用和面临的新形势、新任务，为民政事业的科学发展指明了方向。民政部门要肩负起党和政府赋予我们的光荣而艰巨的使命，就必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使各级党组织成为社会建设中的战斗堡垒、党员干部成为社会建设中的骨干，为民政事业的科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力的组织保障。

　　三、突出重点，不断提升我厅党建工作水平

　　当前，在全省各族人民认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和省第九次党代会、省委全会精神，积极推进桥头堡建设，推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展的新形势下，我厅各级党组织要紧紧围绕民政部门的中心工作，以改革创新精神切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，充分发挥党的政治思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，为发挥民政在社会建设中保障基本民生的重要担当者、创新基层社会管理的积极促进者、国防和军队建设的有力支持者、基本社会服务的重要提供者的骨干作用提供有力的组织保障。一是筑牢思想基础，在建设学习型党组织上创先争优。我厅各级党组织要妥善处理好工学矛盾，不断探索学习型党组织建设的方法和途径，认真抓好广大党员干部的学习。全厅党员干部要把学习作为一种精神追求，养成自觉学习、终身学习的良好习惯，做到学以立德、学以增智，学以创业，使自己思想上更加成熟，政治上更加坚定，行动上与时俱进，为民政骨干作用的充分发挥打牢政治思想基础。二是夯实组织基础，在激发组织活力上创先争优。今年是中央确定的基层组织建设年，厅各级党组织要继续抓好基层组织建设年各项工作的落实，努力把基层组织建设成为“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的战斗堡垒。要严格按照要求，认真开展分类定级“回头看”，突出抓好直属单位和厅管社会组织党组织一般支部的整改提高、晋位升级工作，努力实现“好”的党支部树标杆，“较好”党支部争创先进，“一般”党支部上档次的目标。要以抓基层党组织班子建设为突破口，通过组织参加“支部工作书记谈”征文活动、加强业务培训、开展学习交流、实行支部结对互帮等形式，积极探索、创新机关党建工作的思路和方法，为党的基层组织建设注入新的动力和活力。要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作，提高发展党员质量，不断壮大党员队伍。三是打牢群众基础，在加强党性修养上创先争优。各级党组织要认真贯彻落实中央和省委关于开展党的先进性和纯洁性教育的部署和要求，统一思想，提高认识，把保持、发展党的先进性和纯洁性作为党的建设一项长期而又常新的战略任务来抓。要加强党员思想教育和政治纪律教育，引导党员和干部加强党性修养和党性锻炼，模范践行社会主义核心价值体系，讲政治、顾大局、守纪律，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，始终保持昂扬向上的工作状态，充分发挥党员的先锋模范作用。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为检验先进性和纯洁性的试金石，深入开展“四群教育”活动，牢固树立群众观点，坚持群众路线，维护群众利益，掌握做好群众工作的方式方法，进一步建立健全联系群众、服务群众的机制，进一步转变机关作风。四是规范运行，在建立长效机制上创先争优。厅各级党组织要认真总结近年来开展创先争优活动的好经验和好做法，抓好“五个结合”（即开展创先争优活动与促进中心任务的完成相结合，与强化党员的参与意识相结合，与机关队伍建设相结合，与建立健全制度相结合，与推进基层党建工作责任制度相结合)，以点带面，发挥典型示范作用，以工作成效来检验创先争优的成效，创建在平时，争在平时，使创先争优成为一项“常态工作”。要坚持定期表彰先进典型，营造宣传典型、学习先进的浓厚氛围，结合工作实际，建立健全各项制度，狠抓落实，促进创先争优活动走上科学化、规范化的轨道。

　　同志们，我们纪念和庆祝党的生日，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续改革创新、努力拼搏，不断开创民政工作新局面，为我省加快桥头堡建设、建设开放富裕文明幸福云南作出新的更大的贡献。希望全厅各级党组织、广大党员干部继续坚持和发扬拼搏奋进、锐意进取的精神，立足本职，开拓创新，扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！