文山州民政系统党风廉政建设工作会议召开

　　州纪委第二纪工委陈虹副书记出席会议并讲话。

　　会议指出，2014年，全州民政系统党风廉政建设工作始终坚持“以民为本，为民服务、为民解困”的服务理念，认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话以及中纪委、省纪委、州纪委全会精神，坚持以“解决民生，落实民权，维护民利”为己任，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以转作风、保民生、促发展，解决服务群众“最后一公里”为目的，创新工作方法，突出工作重点，狠抓任务落实，强化监督检查，不断提高民政系统反腐倡廉建设工作整体水平，为全州民政事业健康发展提供坚强保证。一是强化主体责任，党风廉政建设责任制落实到位。全州民政系统坚持把党风廉政建设贯穿于民政工作始终，科学制定年度计划，细化责任，与民政工作同部署、同检查、同考核、同落实。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任规定，层层签订党风廉政建设责任书，各级党组织第一责任人带头认真履行主体责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，亲自督促检查，亲自带队检查考核，力推责任制落实到位。二是落实分解任务，民政重大决策部署落到实处。全州民政系统围绕中央、省委和州委关于保障和改善民生重大决策部署，有计划、有重点地对救灾、社会救助、社会福利、优抚安置、社会事务、老龄工作等惠民政策以及民政专项资金管理使用、重大投资项目建设等情况加强监督检查，民生保障工作取得实效。全年共争取到上级下达民政专项资金共计18.17亿元，同比增长10.5%，民政“上为党委政府分忧，下为人民群众解愁”的能力明显提升；常规工作实现提质增效，亮点呈现，多项工作经验在全省民政系统得到交流推广。三是完善制度措施，惩防体系建设扎实推进。《中共中央建立健全和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、省州实施办法及《云南省权力公开透明运行规定》得到贯彻落实，权力运行机制得到建立，源头治腐力度进一步加大。四是抓好廉政教育，干部廉洁自律意识进一步增强。通过参加廉政大讲堂和廉政警示教育活动，建立每周一上午理论学习制度，落实理论中心组学习制度和廉洁从政规定，强化理想信念和宗旨教育，筑牢拒腐防变的思想防线。五是加大整治力度，中央八项规定成果得到巩固。群众路线教育实践活动扎实开展，“四风”突出问题专项整治和正风肃纪活动扎实有效。干部职工履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题得到明显改善。六是深化作风建设，切实维护群众合法权益。“一门受理、协同办理”机制得到建立，民政工作整体水平得到提升。

　　会议指出，2014年全州民政系统党风廉政建设和反腐败工作成效明显，但也存在一些问题和薄弱环节：一是少数单位和领导对反腐倡廉工作的重要性认识不足，主体责任意识不强，措施还不够有力。二是在政风行风建设方面，个别县（市）工作作风不实，群众反映问题较多的情况仍然存在，少数基层窗口单位也还存在工作不规范、服务不到位的问题。三是领导带案下访制度落实不规范，专门信访接待日落实的不够好，信访工作有待进一步加强。四是有些制度规定的落实还不够严格，教育管理和监督还存在薄弱环节，人情保、关系保、错保、漏保等问题时有发生。

　　会议要求，全州民政系统要准确把握中央、省委、州委对反腐倡廉建设提出的新要求，准确把握民政事业发展对反腐倡廉建设提出的新要求，切实提高做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，以建设法治民政、廉洁民政为目标，以正风肃纪为抓手，以预防腐败为重点，进一步把反腐倡廉工作做深、做细、做实、做出成效。着力抓好五方面工作落实：一是加强党的纪律建设，确保中央政令畅通。在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，严肃处理违反党的纪律的行为，严肃问责工作措施不力、政策落实不到位、侵害群众利益等行为，严肃查处贪污私分、截留克扣、挤占挪用、虚报冒领等违纪违法案件，确保政令畅通，推动中央、省委、州委关于保障和改善民生重大决策部署的贯彻落实。二是全面落实主体责任，强化责任追究。坚持“一岗双责、守土有责”，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，做到党风和业务一起抓，主要领导和班子成员同发力。三是深入落实中央八项规定，推进作风建设常态化。坚持纠正“四风”和树立新风并举，在坚持中深化，在深化中坚持，持之以恒落实中央八项规定、省州实施办法，推进作风建设持续加强和改进。坚持一手抓教育引导，一手抓铁面执纪，结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，扎实开展4项整治活动，不断提高群众对民政部门的满意度。四是强化权力制约监督，有力推进惩防体系建设。严格依法设定和实施行政审批事项工作，加快建立权力清单、责任清单和负面清单，建立与风险点相对应的规章制度，重点推进民生资金监管平台建设，严格执行救灾救助、优抚安置、社会事务、养老服务和社区建设等专项资金以及福彩公益金等项目建设资金的管理制度规定，建立完善民政重大项目事前规划、事中监管、事后评效问责机制，加大源头治腐力度，最大限度地减少违纪违法行为的发生。五是深化反腐倡廉教育，切实筑牢思想防线。各级民政部门要结合开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，组织开展“学党章、学准则、学条例”教育活动，引导督促党员干部严守政治纪律和政治规矩，做到克己奉公、廉洁自律。坚持抓早抓小，对问题早发现、早处置，切实把加强对党员干部的教育管理和监督工作做实做细做到位。始终坚持对腐败“零容忍”，做到有腐必反、有贪必肃。

　　强调，全州民政系统要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，按照会议要求，认真制定本单位、本科室职权目录和廉政风险防控措施，采取措施进一步抓好贯彻落实。

　　陈副书记对全州民政系统党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩给予了充分肯定，指出了存在问题和不足。强调，全州民政系统要统一思想，提高认识，进一步提高抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感；加强领导，增强保障，不断提高党风廉政建设的能力和水平；明确目标，狠抓落实，不断推进反腐倡廉工作深入开展。

　　会上，州民政局主要领导与分管领导分别签订了党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”责任书。

　　全州各县（市）民政局局长、老龄办主任、办公室主任以及州民政局机关、直属单位负责人参加了会议。（肖军锋）