昆明市人民政府救助管理站开展寒冬送温暖专项行动

主动街头救助

主动街头救助

主动街头救助

为了确保今冬明春城市生活无着落流浪乞讨人员安全渡过寒冬，昆明市人民政府救助管理站于2014年12月15日开始，开展为期1个月的“寒冬送温暖”活动。为了进一步加强昆明市流浪乞讨人员救助管理及未成年人救助保护工作，维护和谐稳定社会秩序，昆明市人民政府救助管理站在市委、市政府、市民政局的领导下，在市民政局的精心指导下，按照部门联动与属地管理相结合、集中整治与长效管理相结合、全面推进与突出重点相结合的原则，明确职责分工，层层落实，多部门联动，积极配合，分工协作进行为期1个月的专项整治行动。具体做法如下：

一、领导重视，精心部署

今年来，市委、市政府高度重视城市生活无着落流浪乞讨人员的救助管理工作。市政府于2014年9月召开专题工作会议安排部署“寒冬送温暖”活动。2014年12月13日市领导实地调研并召开会议，专题研究寒冬送温暖工作。会议研究决定于2014年12月15日开始，至2015年1月15日开展为期1个月的寒冬送温暖专项行动，集中救助在昆明市主城街区、主干道两侧(路口)、车站、公园等区域流浪乞讨的人员，让他们的寒冬不寒，感受到党和政府的温暖，确保主城区范围内无流浪乞讨成年人、老年人和残疾人，实现对流浪乞讨人员的长效救助管理。

二、街头救助，寒冬送暖

按照市委、市政府、市民政局的部署要求，救助站党委高度重视，迅速安排布置，成立了“寒冬送温暖”专项救助工作小组及集中整治专项行动领导小组，由站党委书记、站长李金留任组长，切实推进对流浪乞讨人员的相关救助工作。具体工作由各分管副站长负责，为了扎实推进工作进度，从各个部门抽调业务熟练，工作责任心极强的业务尖子加强到街头流浪乞讨人员劝导办公室，保证每天到各个主要街区、车站等地段的流动劝导工作。后勤部门提前准备了充足的棉衣、棉被、干粮、矿泉水等生活必需品。街头流动救助工作中，专项行动领导小组成员分为两个巡察小组，针对不同对象，采取相应措施开展积极有效地救助：对流浪未成年人、老年人、残疾人等特殊人群进行全力施救，积极劝说、引导流浪乞讨人员到站接受救助；对不愿意到站接受救助的人员，提供御寒的棉衣、棉被、棉鞋和食品。

三、准备充分，爱心救助

除了加强街头流动救助，救助站进一步加强了站内管理，不断完善站内设施、设备。在寒冬来临前，就在站内男、女管理区和未成年人管理区域内安装了空调；提前准备好棉衣、棉被、棉裤等过冬生活用品，为在站受助人员发放了保暖绒衣、棉衣、大衣、棉鞋，夜间休息时增加了棉被毛毯等御寒物品；严格落实24小时值班制度，加强了站内安全管理，增强了各级各类值班人员的巡查检查力度；及时安排地址清楚的受助人员返乡。同时，积极向群众和流浪乞讨人员宣传相关救助政策法规，详细介绍救助流程，发放救助引导卡片，尽力劝导流浪乞讨人员进站接受救助。

2014年12月16日，共出动工作人员52人次、车辆17台次，全天候开展街头巡查活动，以车站、公园、广场、商业繁华区、地下通道、桥梁涵洞等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，加大巡察的频率和覆盖面。同时，为在站接受救助的180余名受助人员发放了保暖绒衣、棉衣、大衣和鞋袜，夜晚添置了毛毯被褥等防寒防冻物品，增加了巡医问诊次数，及时为受助人员提供诊疗服务；实施街头现场救助146人次，护送到站救助60人次，发放保暖绒衣、大衣78套，鞋袜140双，毛毯、棉被180床、食品101盒。

此外，还广泛通过报刊、电视、网络、微博、微信、救助引导牌、发放救助宣传手册等形式，积极宣传国家救助政策法规及救助机构、救助条件、救助渠道，形成关爱和救助流浪乞讨人员的整体合力，确保流浪乞讨人员得到有效救助和保护。