楚雄民政信息第2期

　　为进一步提高自然灾害救助能力，确保救灾工作的顺利开展，州民政局于2016年1月21日组织召开了全州民政系统防灾减灾救灾工作培训会议，10县市民政局局长、救灾科（股）长、灾情系统管理人员及州民政局机关和直属单位全体干部职工共计100多人参加培训会。培训会上，省民政厅救灾处处长白涌对当前我省的灾情特点及防灾减灾体系建设情况作讲话，省民政厅专家周渝、许杨阳分别作救灾应急知识及灾情报送业务知识培训。州民政局副局长祁云鹏受周志远局长委托在培训会议上对2015年防灾减灾救灾工作所取得的成效给予肯定得同时，要求2016年防灾减灾救灾工作要做到4个“切实”、1个“扎实”、1个“妥善”：切实做好防灾减灾规划编制实施工作，切实抓紧灾害防范防御工作，切实强化各项救灾应急准备，切实加强减灾宣传和科技应用；扎实推进救灾物资体系建设；妥善安排好冬春群众生活。

　　自然灾害是人类面临的永恒课题。有组织领导，才能确保有前进的方向；有体系、制度完善，才能有规可循。州民政局在“十三五”开局之年，及时组织召开全州民政系统防灾减灾救灾工作培训会议，不仅为今后的防灾减灾救灾工作指明了方向，更是为广大奋斗在一线的灾情信息员答疑解惑，确保灾害统计信息的及时性与准确性，推进全州防灾减灾救灾工作围绕“减轻灾害所带来的损失、保护好人民群众生命财产安全，保证人民正常生活和各项生产活动正常进行，促进社会稳定与经济可持续发展”的总目标健康发展。（州民政局救灾救济科）

　　楚雄州救灾工作应急演练现风采

　　2016年1月22日，州民政局在楚雄州儿童保护中心组织开展自然灾害救助应急演练。10县市民政局局长、救灾科（股）长、灾情系统管理人员及州民政局局机关及直属单位全体干部职工参与应急演练。此次演练分为两个阶段。第一阶段分组搭建救灾帐篷比赛，局机关5个组，10县市每个县市1个组，下属单位两个组，共17个组，每组选4人参赛。第二阶段是模拟我州境内某地发生里氏6.5级地震后的救助应急演练。根据《楚雄州民政局关于印发应对突发性自然灾害应急预案的通知》（楚民救〔2015〕7号），演练共分为五个组：灾情核查组、灾情汇总上报组、救灾物资调运组、捐赠款物接收组、宣传报道和后勤保障组，包括以下十一方面的内容：地震报告，召集人员，召开紧急会议安排部署救灾工作灾情统计上报组报告灾情，灾区请求物资支援，搬运物资搭建帐篷，安置灾民发放物资，看望安抚灾民，发布捐赠公告、组织捐赠接收，灾情统计报告，向新闻媒体介绍情况。

　　演练结束后，州民政局副局长杨发对此次应急演练进行了深刻点评：本次演练主要体现了“快”“深”、“细”、“实”四个方面的特点。“快”：人员召集快，工作部署快；“深”：深化灾情意识；“细”：细化人员，细化时间，细化任务；“实”实战演练，实战操作。杨发同时指出，此次演练有三个方面的不足需要改进：一是熟练程度需要进一步加强，预案熟悉不够，对流程熟知不够；二是准确程度需要进一步加强，表现在灾情汇总分析不够，物资调供依据不够；三是周密细致需要进一步加强，各级衔接不够，联合办公保障不够。

　　通过此次演练，展现了民政救灾“有灾时救灾，无灾时防灾减灾”的风采，切实提升了全州民政系统的防灾减灾救灾能力，确保在灾害发生时，全州民政系统能够迅速、高效、有序地开展救灾应急工作，最大限度地减少人员伤亡和减轻经济损失，维护社会稳定。（州民政局救灾救济科）

　　牟定县民政局及时组织开展冬春消防安全大检查

　　入冬以来，牟定县民政局牢固树立“消防安全责任重于泰山”的意识，充分认识民政系统消防安全的严峻形势和艰巨任务，以“元旦”和“春节”两大节日为契机，及时组织开展消防安全大检查。

　　该局一是注重营造氛围。认真抓好各级消防安全相关会议精神的学习和有关工作要求的贯彻落实，以元旦为重点，强化消防安全知识的宣传，乡镇由乡镇民政所和派出所牵头，到敬老院开展消防安全知识培训，手把手交敬老院管理人员使用灭火器，邀请资深讲师到局机关为干部职工宣讲消防安全知识，通过宣传培训，让全县民政系统干部职工从思想上树牢消防安全意识，在行动上自觉落实好各项安全防范措施，努力营造全县民政系统“消防安全，人人有责”的良好氛围。二是认真开展自检自查。乡镇由民政所牵头，对在院“五保”老人的饮食、院内用火、用电及季度性安全隐患进行检查，规范火源管理9处，对超出有效使用期的3个灭火器进行重新装罐；局机关办公楼、救灾物资储备仓库、殡仪馆及公墓，由相应责任股室对消防责任和措施落实情况进行自查，肃清隐患。三是突出重点开展全面检查。春节临近，为营造全县民政系统的安定和谐氛围，在各敬老院、乡镇民政所和各责任股室自查、整治的基础上，县民政局成立安全检查工作领导小组，分别由3名副局长带队，对全县9所乡镇敬老院和11个责任股室的消防安全落实情况进行全面检查，敬老院重点对在院“五保”老人的安全管理措施、院内值班、食品安全等落实情况进行检查，对存在安全隐患的2所敬老院落实整改责任人，限期整改落实；各责任股室重点对有无私拉乱接电源、超负荷使用用电器等情况进行检查，对存在安全隐患的4个股室进行了限期整改，对5名干部职工消防安全常识的掌握情况进行随机抽查。

　　通过此次检查，全县民政系统干部消防安全意识进一步增强，消防安全责任和措施得到进一步巩固和落实，安全隐患得到了及时有效的排除，确保了“元旦”和“春节”期间全县民政系统的和谐稳定。（牟定县民政局 李国明）

　　武定县民政局以抓三项安全工作为重点抓实敬老院安全管理

　　武定县民政局按照“管行业也要管安全”的要求，以乡镇敬老院作为安全管理的重中之重，落实各项安全管理制度和措施，加强“消防安全、食品安全、交通安全”三项安全管理工作。

　　一是严格用电用火管理。对集中取暖点、厨房要落实专人负责，专人管理，夜间要熄灭火源。室内不得使用取暖器，更不得使用明火、炭火取暖。加强对敬老院院民安全教育，包括防火、防煤气中毒等知识的宣传，特别是加大夜间对所有取暖用电用火的安全检查，防止意外事故和火灾发生。

　　二是严格出入院管理。加强敬老院内部管理，严格执行老人外出请销假制度，无特殊情况不得单独外出，无亲友接送担保不得外出，办理好相关的书面手续，确保老人外出探亲访友期间不出现意外。

　　三是加强敬老院工作人员值班。各乡镇敬老院严格执行24小时值班制度，明确带班领导和夜间值班人员，值班人员要坚持每天早晚查房，特别加强夜间临睡前查房，遇到问题及时处理，并做好值班记录。

　　四是抓好环境治理和食品安全。院内的垃圾、污水每日及时清扫，禁止随地倒水，防止结冰滑倒；严把食物采购关、加工关、存储关，对餐具进行清洁消毒，确保食品卫生安全，不加工食用草乌、附子等药性食材，杜绝食物中毒；切实做好疾病的预防工作，严防感冒等流行病的发生。同时针对冬季老人饮食习俗合理调节饮食，制定好食谱，做到科学用餐、营养用餐。（武定县民政局　许云寿）

　　南华县婚姻登记管理服务水平不断提高

　　县民政局围绕“三严三实”，“忠诚干净担当”专题学习教育活动，切实采取措施，通过抓业务、抓作风、抓服务，努力提升婚姻登记服务水平。一是改善服务环境，投入3万元资金对婚姻登记服务中心服务设施进行了改造，更换了照相器材及灯光设备，对院内及候登室重新进行了绿化美化。二是提升业务水平，强化婚姻登记服务中心工作人员思想和业务素质，不断改进服务态度。三是公开收费项目、标准及依据，接受服务对象监督，同时公开了办事流程，较为细致地公布了办理每项业务需要提交的证件及材料，让服务对象清清楚楚、明明白白。四是注重办理实效，严格按照初审—受理—审查—登记的办理流程，对符合办理条件的现场快捷地给予办理，不符合条件的给予耐心细致的说明，针对七夕节、情人节等一些特殊时间，则采取预约登记、延时登记等最大限度地满足服务对象的要求。五是切实做好离婚调解，采取一系列人性化、亲情化措施做好当事人工作，做到既掌握原则，不违背政策，又察言观色，讲究技巧，使当事人能够冷静理性对待婚姻，避免草率、冲动离婚。通过采取上述措施，极大地提升了婚姻登记服务水平。全年共办理结婚登记1523对，离婚登记306对，补办结婚证书805对，补办离婚证书20对，婚姻登记合格率达100% 。（南华县民政局）

　　简 讯

　　【南华县认真做好流浪乞讨救助工作】南华县民政局按照国务院《城市生活无着的流浪乞讨救助管理办法》的规定和要求，坚持“自愿受助、无偿救助”原则，认真做好流浪乞讨救助工作。积极组织救助站工作人员，深入县城大街小巷、建筑工地、车站等地点，对农村流浪未成年乞讨人员进行全方位大排查，做到不漏巷、不漏馆；对患病的流浪乞讨人员，及时送往医院进行治疗，住院医治期间的门诊费、住院费、生活费全部给予救助。2015年该县共救助流浪乞讨人员460人，其中男456人、女4人、外省384人、本省 76人。无法查实个人信息15人，60岁以上73人、18至60岁385人、未成年人2人、残疾人65人、精神病人7人、重危病人6人，共救助资金15万元。（南华县民政局 王金萍）

　　【南华县农村幸福院建设取得新成效】自2014年以来，南华县切实加强宣传引导，有效整合老年协会、村文化活动室、村集体闲置资产等资源，以村集体筹资、争取上级补助等多种形式筹集资金，到2015年底累计投入资金280万元。其中：上级民政补助资金27万元，先后建成了龙川镇灵官大茶树村、五街镇中村等9个农村幸福院。在工作过程中始终以打造“老年人之家”，为留守、独居、空巢老人提供具有一定活动、娱乐、休闲功能的集聚场所为目标，精心组织切实加强项目建设和管理，同时制定和完善了“自我管理、自我运行、自我服务”的管理制度。目前已建成的9个农村幸福院各项管理活动正常开展，对推进该县农村养老服务事业发展起到了较为积极的作用。（南华县民政局 余海乾）

　　【姚安县民政局积极开展“三下乡”送温暖活动】2016年1月20日，姚安县2016年度文化科技卫生“三下乡”活动在弥兴镇弥兴街上拉开帷幕，姚安县民政局借助此次 “三下乡”平台，向农村困难群体送温暖，积极开展民政宣传活动。一是开展政策宣传。设置民政局政策法律咨询点，通过政策讲解和发放宣传材料等形式，积极开展低保、五保、救灾救济政策宣传，重点宣传《社会救助暂行办法》、《民政业务知识问答》、新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》相关问题问答、《防灾减灾知识问答》等政策法规，共发放防灾应急小册子250册，民政知识宣传资料500余份。二是开展社会救助。此次“三下乡”活动，我局共发放被子10床、衣服10套、大米10袋、捐赠资金1000元，救助困难群众10户。（姚安县民政局 杨娜）