每次来检察院,我都是哭着进来,笑着出去

04.03.2016  18:03

    “检察长,我有个情况想跟您反映,我就在你们单位,请问什么时候可以找到您?

    “我刚开完会,还有几分钟就到了,你等我一下!

2013年8月的一天中午,安宁市人民检察院检察长肖洁开完会回单位途中接到了市民张会玲的电话,什么都没问,她立刻赶回院里,听张会玲向她倾诉事件原委。看到张会玲难过地哭泣,肖洁忙不迭又让门卫的值班干警给她打了一碗饭,全然忘记了自己也还没有吃午饭。

    “我永远都忘不了那天的情景,本以为是状告无门不知何时才能解决的事情,没想到最后在检察院得到解决,我的合法权益得到了保障,也挽回了损失,我真的非常感谢安宁市检察院!

    荒山拆迁 108万补偿款给了第二承租人

    事情要追溯到1995年6月,张会玲的丈夫谢觉民与太平新城街道办事处妥睦村签订了《有偿出让集体荒山使用权》合同书,拥有了40亩荒山50年的使用权,使用期限至2045年6月19日。满心想做点什么的谢觉民在这片荒山上修建了简易房、土围墙、水池、大门等设施,开展养殖。

    8年后,谢觉民将这片荒山转租给傅杰,租期10年,至2013年10月31日到期。傅杰随后将谢觉民原有养殖房拆除,重新建盖了6栋鸡舍,面积共计3600平方米。5年后,傅杰又将空置的养殖场租给6户人养猪,租期5年,至2013年9月30日止。之后,6户人将傅杰建盖的6栋鸡舍改造成了养猪房,并建盖了3间简易房。根据当初谢觉民与傅杰签订的合同约定,到期后傅杰所建地上建筑物归谢觉民所有。

    “就在2013年1月,街道拆迁办竟与傅杰签订了《房屋拆迁补偿协议》,将傅杰盖的几栋房子丈量了之后,在一个月的时间内草草将108万元补偿给了傅杰”,张会玲说。

    自此,谢、张夫妻二人就踏上了一条申诉路,所属辖区街道办也曾多次与傅杰沟通,但傅杰坚持不将这笔款项还给谢觉民。

    和解未果 案件陷入僵局

    2013年8月,张会玲夫妇找到了安宁市检察院,当时该院的民行科和派驻街道检察室干警听了她的申诉后,敏锐地感觉到这里面有问题。

    检察官认为,“首先,在街道办没有对该土地进行征用规划的情况下,拆迁办就擅自对地上附着物进行拆迁补偿,这在程序上不符合规范;其次,地上建筑物是否办理了规划、用地手续,未办理的视为违章建筑,能否予以补偿存在疑问;再次,拆迁补偿应针对第一承租人,至于谢觉民与傅杰之间的问题,应由二人自行协商解决,拆迁办在没有告知谢觉民的情况下就将补偿款直接给了傅杰,对象上有错误。

    凭着这一基本判断,该院民行科、派驻街道检察室干警多次到街道办,积极做双方当事人的和解工作,促成傅杰将其中的24万元交回给拆迁办,但谢觉民夫妇的合理诉求一直得不到解决。

    行贿露馅 检察官耿马抓人

    在调查中,干警在查清事实、协调调解的同时,发现拆迁办相关人员工作失误明显,有可能涉嫌渎职犯罪,他们迅速将这一情况向检察长作了汇报。

    “我们屡次督促傅杰把不该属于他的补偿款还给谢觉民夫妇,但他仍然没有还钱,这让我们更加坚信背后有问题”,安宁市检察院检察长肖洁说。在详细了解案件情况,并当面倾听了张会玲的申诉后,肖洁安排将该案件线索移送至反渎职侵权局。

    2014年春节前夕,调查工作出现了转机。安宁市检察院反渎局干警在对傅杰收到的征地补偿款去向进行逐笔核查分析中发现,他曾在春节前提出一笔10.5万元的现金。

    这个特定的时间内提出的大笔现金是否会有特定的用途?顺着这个疑问干警进行了调查,5月27日,反渎局干警得到消息,傅杰到了云南省临沧市耿马县的边境一线。侦查人员立刻赶往耿马,在耿马想了各种办法调查了4天,终于找到了傅杰,在对傅杰进行调查询问,并做了大量的工作后,最终掌握了傅杰涉嫌行贿拆迁办副主任高华、主任王绍聪10万元,以及高华、王绍聪涉嫌玩忽职守罪的关键证据。

    尽管反渎局局长罗云告知张会玲不用一趟一趟往检察院跑,案件有了结果会第一时间通知她,但张会玲十分放心不下,在罗云将傅杰带回安宁的当天再次来到检察院了解情况。据张会玲描述,“当时干警们一身疲惫精疲力尽,那一刻我突然感到,安宁检察院的干警是可以百分之百信任的团队,我忽然不再无助,并坚信这件事情一定会得到圆满解决。

    案结事了 当事人在案件中感受到公平正义

    根据这一线索,安宁市检察院以涉嫌行贿罪对傅杰进行了立案侦查,以涉嫌玩忽职守罪、受贿罪对高华,以涉嫌玩忽职守罪对王绍聪进行立案侦查,并要求傅杰将补偿款交到街道办。2014年6月,云南省检察院常务副检察长肖卓到安宁市检察院开展下访接访活动中了解此案后,对该院做法给予肯定,并作出批示:“安宁检察院在行政不当行为后面发现了职务犯罪线索,这就是执法为民的体现。

    2014年12月,安宁市人民法院一审判决高华犯玩忽职守罪、受贿罪,数罪并罚判处有期徒刑五年,王绍聪犯玩忽职守罪,免于刑事处罚。傅杰因在被追诉前主动交待了行贿事实,并退缴了全部涉案拆迁款,判处有期徒刑二年,缓刑二年。2015年4月,昆明市中级人民法院二审终审裁定维持原判。

    尽管事件已得到解决多日,谢觉民夫妇一直记挂着要感谢检察院,多次提出请检察官吃饭、给检察院解决车辆加油费等要求,均被检察长肖洁拒绝。2016年3月3日,谢觉民夫妇执意将写着“铁血维公平丹心扬正义”的牌匾送到安宁市检察院,张会玲激动地说,“每次来检察院,我都是哭着进来,笑着出去,每次他们都会给我解决问题的实质性答复,民行科、派驻街道检察室、反渎局的干警,检察院的领导,每个人都对我很热情,耐心听我抱怨和倾诉,为了我这个案子也是费尽了心血,我四处申诉了四年400多次都没有结果,最后没想到在检察院得到了解决,我真的从心里感谢他们!

    “你们的认可就是对我们最大的鼓励,我们希望每一起申诉案件都能够做到案结事了,每个申诉人都能够感受到公平正义”,肖洁说。