范瑜副司长到我省开展殡葬管理服务专项整治活动督查
9月16日至19日,民政部社会事务司范瑜副司长一行5人到我省开展“殡葬管理服务专项整治活动”督查工作。督查组先后到我省红河州个旧市、开远市和昆明市石林县、官渡区的殡葬服务单位和民政局,通过听取省、市、县民政部门和殡葬服务单位的汇报,实地查看殡葬服务单位并与殡葬服务单位人员座谈交流、查阅资料、填写调查问卷,进行意见反馈等的方式开展督查工作。
督查组认为,云南党委、政府高度重视殡葬改革工作,各级民政部门以民为本、心中有民,非常有担当,云南的殡葬改革和专项整治活动很有成效,主要表现在:一是省、市、县都高度重视殡葬改革和专项整治,殡葬改革加强了顶层设计,制度规范,工作具有前瞻性;专项整治都成立了领导小组,制作了方案,通过自查自纠、查摆问题、整改等方式开展,并实现了3月份自身组织开展的专项整治工作和部里5月组织开展的专项整治工作的有效衔接。二是每年安排福利彩票公益金4000万元,在全国都是比较少见的,加快了殡葬基础设施建设和设备配置,实施了困难群体火化补助,并进行了火化补助提标、扩面工作。三是抓住了党员干部这一关键少数,在全省开展的建大墓、活人墓、豪华墓等专项检查工作具体、扎实,在全国是走在前面的。四是在提升管理服务水平上下了很大的功夫,自身建设做得好,很规范,关键领域制度完善。五是加强了监督和执法,社会事务处5人都有执法证,在执法过程中敢于动真碰硬。
督查组指出,云南专项整治活动存在三个方面的问题:一是调查问卷反映较多的3个问题, 分别是单位内部管理机制不健全、群众投诉渠道不通畅、殡葬设备用品采购等重要事项不透明公开。有个别调查问卷反映,存在乱收费行为、有诱导误导消费等行为、单位个别人与社会上的中介存在利益关联、单位领导廉洁自律带头作用差。二是开展工作不平衡,一些地方做得多,一些地方做得少,对从业人员要求多、对领导班子要求少,管理精细化要加强。三是制度建设及长效机制建设要加强,工作已近尾声,要继续抓紧,要圆满收官。
督查组对下一步工作提出了具体要求:一是进一步提高认识,提高对殡葬改革的重视。二是进一步加强以法规、政策为核心的制度建设。三是进一步加强民生保障,坚持殡葬服务的公益导向。四是大力推进绿色生态节地殡葬,火化必须和节地生态安葬结合,才能推进殡葬改革,要多提供节地生态安葬产品和服务。五是进一步推进廉洁从业,云南殡葬没有出现过被查处的现象,不要有松懈和麻痹的思想,要坚持廉政风险防控,树立良好的员工队伍形象,要坚持行风评议等好的做法,要提升信息化水平等。六是进一步理顺体制,加强管办分离。七是进一步加强宣传引导,形成支持殡葬改革认同,云南少数民族种类较多,形成了多民族的多样化的殡葬文化,好的、优秀的殡葬习俗要加强总结和宣传。
民政厅社会事务处、殡葬中心及相关人员随同督查。