武定“红色股份”破解村集体经济发展难题

 
　　武定县积极探索“红色股份”强基惠农试点项目工程，采取“政府投入、群众入股、村法人治理、股东收益”的运作模式，以村集体固定资产、土地、林地、农户资金入股等方式积累原始股本，在11个乡镇24个村级党组织中创建“红色股份”实体经济组织，积极探索破解村集体经济发展难新路子。目前，已确定了“红色股份”项目试点80个。

　　通过整合财政、扶贫、科技、农业、林业等上级部门的项目资金及挂点单位扶持资金。该县以“组团式”发展的思路，改革投入机制，变资金支持为资本扶持，变资金周转为资本运作，不断积累原始股本。为了让想投资入股群众有钱入股，拓宽“股源”来源渠道，该县还加大了“红色信贷”资金扶持力度，并优先向农民专业合作组织和农业产业化龙头企业倾斜，重点扶持产业发展大户，支持扩大主导产业基地规模，延长产业链条，提升产业效益。自2012年开展试点以来，该县累计发放“红色信贷”5029万元，惠及农户645户，进一步发展壮大了有一定影响力的“红色股份”示范户34户。

　　为进一步降低风险，该县加大经营实体运行的管理，坚持集体经济实体接受村党组织的领导，村务监督委员会对其所有的经营活动进行监管，并按照“统一管理、授权经营、分级监督”的原则，建立现代企业法人治理结构，探索在合作组织中选举产生理事会及监事会，采取提取公积金、公益金、风险金等方式控制经营风险。根据入股方式、分红形式、经营行业类别等不同方式，该县科学选定试点项目，组建专业合作社、营销协会、种养大户、农业龙头企业合作组织等实体经济。目前，该县确定了80个“红色股份”项目。

　　开展“红色股份”工程以来，该县11个乡镇共组建了“红色股份”实体经济24个，建成“红色农场”12个，培树了有一定影响的种植养殖大户34户，带动1500余户群众增收致富，吸纳了当地群众就业580余人，增加了当地群众打工经济收入超过1100万元。今后每年，预计每个“红色股份项目”将增加村集体收入2万元以上；预计到2015年底，全县每年通过“红色股份”工程可增加集体经济收入500万元以上。村级党组织的经济收入增加后，将进一步增强村级党组织的话语权，改变过去很多村组“说话没人听、做事没人跟、开会没人来”的尴尬，使村级党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。

　　云南楚雄网（宋允华）