贯彻落实省委九届十一次全会精神昭通专场新闻发布会举行

昨天，省委外宣办举行“贯彻落实省委九届十一次全会精神”昭通专场新闻发布会，昭通市委副书记钠云德介绍，昭通市对干部选拔任用进行风险评估，对有任用风险的干部暂缓或不予提拔使用，防止了选人用人失察失误，提高了选人用人公信度。自2012年以来，先后对458名拟提拔干部开展了风险评估，对有任用风险的13名干部未予提拔或重用。

避免干部“带病提拔”

建立干部任前“体检”机制

纳云德介绍，昭通市委按照从严治吏的有关要求，研究制定干部动议办法，规范干部动议工作，严把干部动议关，防止干部调整的盲目性、随意性。同时，严把干部提名关，要求党委（党组）和领导干部向上级组织推荐干部必须署名和书面推荐，并按照“谁推荐、谁负责”的原则，对不负责任地推荐干部造成“带病提拔”的，严肃追究推荐人责任。

此外，严把干部考察关。建立干部选拔“体检”机制，探索试行“负面清单式”考察，对干部的政治素质、道路品质、作风形象、能力水平、廉洁自律等方面可能存在的问题列出清单，逐一进行调查核实，坚决防止带病干部蒙混过关。同时把领导干部近亲属、身边工作人员、曾因违规违纪被问责或受纪律处分等敏感人群作为重点对象，从严考察、从严把关、慎重使用。

另外，严把干部任用关。健全完善干部选拔任用风险评估机制，努力做到人尽其才、人岗相适，防范用人风险。同时，进一步健全完善干部推优、领导班子定期分析研判、谈心谈话、领导班子综合考核评价等制度，建立多维度、立体化的干部选拔任用制度体系。

个人有关事项报告

凡提必核

昭通市强化标本兼治，推动干部管理从严，坚持干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察等机关对考察对象廉政情况的意见“凡提必听”，持续整治“三超两乱”和干部档案造假、个人有关事项报告不实等问题，实现了科级以上领导干部个人有关事项报告全覆盖。同时，严格执行领导干部经济责任审计、出国（境）或外出考察审批等制度，进一步形成从严管理干部的新常态。

纳云德透露，针对干部管理中的薄弱环节，昭通市正在抓紧研究制定加强非领导职务干部管理和领导干部“八小时”外管理的两个办法，下步还准备出台整治“为官不为”办法，确保干部监管不出现真空和空白。

昭通市除了大力推行“基层党组织服务清单”制度和“党员服务日”制度，还探索运用“互联网+”加强党员日常管理，昭通市有700余个机关事业单位建立了新媒体工作群。

党政主要领导

四不直接分管

近日，昭通市委常委会审议通过的《昭通市党政主要领导“四不直接分管”和“末位表态”制度实施办法》正式施行，《实施办法》明确规定，党政主要领导不直接分管人事、财务、政府采购和工程招标工作，由班子其他成员具体分管，主要领导负总责。

“末位表态”方面，凡涉及“三重一大”事项均须领导班子集体研究讨论，领导班子会议上，党政主要领导不得首先表态或定调，须经班子成员逐一发表意见和看法，阐明依据和理由，表达明确观点后，党政主要领导在综合各方面情况基础上提出自己的意见，依据少数服从多数的原则，作出决策或决定。

该项举措旨在盯住“一把手”、抓住关键少数、管住重要环节，强化对“一把手”的监督制约，真正让权力在阳光下透明运行。

推进作风建设常态化

问责领导干部140人

昭通市紧扣重要时间节点，坚持抓常、抓细、抓长，推进作风建设常态化、长效化。目前，全市共查处违反八项规定精神和省、市实施办法的问题69件125人，党政纪处分47人，责任追究2件11人，通报曝光典型案件24起。此外，还加大整治为官不为，坚决纠正不作为、乱作为、慢作为等问题，今年以来，全市共问责10个单位，问责领导干部140人。研究制定《把纪律和规矩挺在前面的实施办法》，全市共立案275件，处分246人，移送司法机关11人。（昆明日报 记者李丹丹）