楚雄州：培育市场主体成效明显

　　云南网讯（记者 饶勇 吕瑾）今年以来，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，楚雄彝族自治州坚持把培育和发展市场主体作为“稳增长”工作的核心任务来抓，制定落实一系列政策措施，有力加快了经济社会建设步伐，使发展动能明显增强。

　　针对支柱产业单一、烟草业“一产独大”且支撑力弱化的状况，楚雄州积极贯彻落实中央和省各项战略决策部署，结合自身实际情况，因地制宜确定了“2+5+3”的十大重点产业发展新布局。即，巩固改造提升烟草、冶金两大支柱产业，突出打造生物医药和大健康、旅游文化、新材料与绿色能源、先进装备制造、高原特色现代农业和绿色食品制造五大重点产业，加快培育石化、现代商贸物流、新兴服务业三大产业，统筹新一代信息技术、节能环保等其它战略性新兴产业发展，同步推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化进。

　　以此为中心，全州实行“一个产业、一套人马、一套政策、一抓到底”的工作机制，围绕十大重点产业，突出打造10条产业链，加快形成以重大项目为支撑、以龙头企业为依托的“项目—龙头企业—产业链—产业集群”发展模式，提高产业融合程度，着力培育一批产业集群。前三季度，全州十大重点产业增加值达到了353亿元，在GDP中所占比重达到59.42%，同比提升了近12个百分点。

　　在培育和发展市场主体的操作实践中，楚雄州紧紧围绕“骨干企业‘顶天立地’、小微企业‘铺天盖地’、个体工商户‘枝繁叶茂’”的目标，重点从“精准扶持、去产能扶持、降本扶持”三个方面加大培育扶持力度。全州年初围绕国家和省稳增长政策措施，及时制定出台一、二季度确保投资、消费、工业、外贸增长的31条和全年25条稳增长政策措施，下半年又加大政策供给和保障力度，集中出台了加快第三产业、生活性服务业、批零住餐、工业经济等发展的一系列政策措施文件并狠抓落实。

　　截至目前，全州共整合各项资金4.6亿元，用于扶持培育骨干和小微企业发展。通过全面落实去产能措施，全州前三季度已全面分解落实全年227万吨煤炭去产能任务，完成房地产去库存30.42万平方米。全州1-10月累计降低实体经济成本约30亿元，其中税收优惠减免达11.13亿元，仅落实小微企业税收优惠减免就达7.37亿元。

　　同时，彝州还加大“双创”工作力度，进一步强化组织领导、政策扶持、平台建设、产业支撑和科技创新，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，严格落实商事制度改革，营造宽松便捷的市场准入环境，降低企业准入门槛，营造良好的创业创新环境，有效激发了创新创业活力。

　　多措并举下，楚雄州培育市场主体的努力成效明显，为稳增长注入了强大动力——据统计，1-10月，全州新登记市场主体20792户，平均每天新发展市场主体69户；全州新登记市场主体注册资本（金）260.73亿元，同比增长118.4%；全州实有市场主体户数已达12.14万户、同比增长10.2%，实有注册资本（金）956.02亿元、同比增长48%。