楚雄州“十三五”科技创新规划出台

近日《楚雄州“十三五”科技创新规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）经州政府正式印发实施。规划明确了“十三五”期间楚雄州科技创新的主要目标和任务，提出到“十三五”末，楚雄州进入全省创新型州市行列，建成楚雄特色区域创新体系，创新型经济格局初步形成，支撑楚雄州与全省同步全面建成小康社会。

《规划》明确了“十三五”期间楚雄州科技创新的多项目标，即到“十三五”末，研究与试验发展经费（R&D）占国内生产总值（GDP)的比重达到1%，规模以上工业企业研发经费投入占全州R&D投入比重的80%以上，万人发明专利拥有量达到1.5件，公民具备科学素质比例达到8%。

《规划》提出，“十三五”期间，深化科技体制改革，重点建立技术创新市场导向机制，建设新型科技创新服务体制机制，推进科技管理体制创新，完善科技人才评价和激励机制，提高科技创新整体效能，推动形成以科技创新为核心的全面创新。

《规划》提出，十三五”期间，楚雄州将聚焦产业发展战略需求、产业化重大科技问题、重大成果转化应用等产业链部署科技创新链。重点在冶金化工、装备制造、新材料与绿色能源、高原特色现代农业、生物医药和大健康产业加快技术布局，支撑彝州实现创新跨越发展。“十三五”期间，围绕民生与社会发展，楚雄州将加快生态文明、人口健康、公共安全、新型城镇化与城市发展、现代服务业的快科技成果综合集成、示范应用和推广普及。

《规划》提出，十三五”期间，通过风险补偿、后补助、创投等引导性支持方式发挥财政资金杠杆作用，加大普惠性财税政策落实力度，运用市场机制引导和支持企业技术创新活动，促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。培育行业“小巨人”企业10户以上；新增高新技术企业数50户以上、创新型试点企业数10户以上、科技型中小企业数200户以上；新增省级农业科技示范园15个、优质种业基地15个、省级科技型农村经济合作组织30个；培育扶持一批科技型企业在国内外资本市场上市融资。

《规划》明确了“十三五”时期，要加快各类创新平台建设、加强创新创业人才队伍建设、培育创业“新四军”、等重点任务，预计到2020年，新增省级以上重点实验室、工程技术研究中心、工程研究中心和工程实验室5个以上，新增省级以上企业技术中心10个；新增院士专家工作站30个，培引高端科技人才、高层次创业人才和科技创新团队5人（个）以上，选拔培养省、州中青年学术技术带头人和技术创新人才100人以上，培育科技型企业家100名以上；新增众创空间5个。

《规划》中强调，要围绕楚雄州构建“一核两极三群四带”的经济社会发展空间布局，引导科技资源集聚，强化集成与协同创新，推动区域特色产业和社会事业发展。推进楚雄省级高新技术产业开发区升级为国家级高新技术产业开发区；新增省级以上高新技术产业开发区1个、省级可持续发展实验区3个、省级农业科技园区4个；在10个县市建立科技成果转化中心，重点支持条件成熟、特色鲜明的科技成果转化示范县建设。

  作为“十三五”时期全州科技创新工作的总蓝图，《规划》中还确定了包括扩大科技合作与交流、实施科技扶贫专项行动、构建多元化科技投融资体系、优化创新发展环境等核心关键任务，全方位对今后5年的科技创新主要任务进行谋划部署，突出科技与经济相结合、科技与创新相结合，着眼创新链与产业链，阐述新常态下科技创新对推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益的核心关键作用，全面提升科技创新发展的能级。