昆明市检察院召开全市检察长会暨党风廉政建设和反腐败工作会议
2月27日,昆明市检察院召开全市检察长会议暨检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议。会议主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中全会精神,认真按照中央、省委、市委政法工作会议及全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议和全国、全省检察长会议,市委十一届四次全会提出的要求,研究部署当前和今后一段时期全市检察工作。
昆明市检察院党组书记、检察长王亚锋在总结肯定去年全市检察工作成绩的基础上,对全市检察工作提出了四点要求:
一是突出重点、积极履职,进一步牢牢把握检察工作的着力点。全市检察机关要贯彻落实总体国家安全观,增强政治警觉和忧患意识,坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全。按照市委十一届四次全会提出的战略目标、战略任务和战略举措,聚焦“五个一”,及时研究调整检察工作的思路和重心,提升服务大局的主动性和针对性。积极投入扫黑除恶专项斗争,始终把打击锋芒对准威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市等黑恶势力犯罪,为城乡基层组织建设营造健康有序的法治环境。加强特殊群体合法权益司法保护,依法办理校园欺凌、校园暴力犯罪案件,依法严惩侵害农村留守儿童权益犯罪、虐待幼儿犯罪、恶意拖欠农民工工资以及针对老年人、残疾人实施的犯罪,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。主动跟进市委促进生态环境持续改善的决策部署,以破坏环境资源犯罪专项立案监督为抓手,加大对严重污染水源、大气、土壤等犯罪的打击力度,加强对环境资源监管执法活动的法律监督。
二是聚焦主业、完善发展,进一步提高检察监督能力。全市检察机关要切实增强证据意识和担当精神,牢牢把握批捕起诉工作与刑事诉讼监督工作的一体两面性,突出办案重点,提高案件审查办理质量,强化对立案、侦查、审判活动的监督,更加有效地惩治犯罪、保障人权。认真落实“两高”《关于民事执行活动法律监督若干问题的规定》,加强生效民事裁判执行监督,重点监督纠正执行不作为、消极执行问题,促进解决执行难。积极探索完善行政执法与行政检察协作机制。要开展对行政非诉执行的专项监督,促进法院依法高效执行非诉法律文书。要结合公益诉讼工作深入开展行政行为诉前监督。认真落实高检院《关于建立未成年人检察工作评价机制的意见》等文件精神,推动未检工作专业化,更好维护未成年人合法权益。进一步加大工作力度,全面履行刑事执行检察工作职责认真学习新时代“枫桥经验”,加强检察环节预防和化解社会矛盾机制建设,严格落实信访维稳责任,确保全国“两会”等重大节庆活动期间不发生涉检信访问题。
三是坚持不懈、强基固本,进一步打牢昆明检察事业长远发展根基。全市检察机关继续完善与司法责任制相适应的各业务条线办案工作机制。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“基层党建巩固年”等活动,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强政治轮训,健全组织生活、谈心谈话制度,确保主题教育融入日常、抓在经常。突出专业能力和职业精神培育,以提高公正司法过硬本领为目标,下力气解决“本领恐慌”问题,强化培训需求调研,精细化推进大规模教育培训和业务竞赛,提高培训针对性,不断弥补检察人员的知识弱项、能力短板和经验盲区。要着力培育检察工作行家里手,加快建设专门人才队伍,尤其是在用人上要出于公心、出于事业需要,重政治品德考察,树立能力和业绩导向,破除重资历轻能力等不良倾向,确保把优秀人才用在刀刃上、充分发挥作用。要加强基层基础工作,适应大部制改革要求,建立以员额检察官为中心、以服务办案工作为中心的检察人员配置模式,同时夯实检察政务、纪检监察、检务保障等工作的人才基础,保障各项工作平稳健康规范有序开展。
四是坚韧执着、从严从实,进一步加强检察机关党风廉政建设和反腐败工作。要把主体责任扛在肩上、抓在手里,推动全面从严治党、从严治检向纵深发展。各检察院党组书记、检察长既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。同时把纪律建设摆在更加突出的位置,真正使党的纪律和规矩立起来、严起来。要用纪律这条红线将全面从严治党的“五大建设”贯穿起来。要将铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。认真落实回访帮教制度,对发生违纪违法问题的单位逐一进行回访,落实帮扶措施,帮助其从错误中反省和奋起。并用锲而不舍落实中央八项规定精神,以越往后越严的态度整治“四风”和司法作风突出问题。全市两级检察院“一把手”要负总责,发挥“以上率下”的“头雁效应”,要以“钉钉子”精神解决群众反映强烈的司法作风突出问题。
为层层传导、落实党风廉政建设“两个责任”,王亚锋在会上分别与县(市、区)检察院党组书记、检察长签订了党风廉政建设责任状。五华、盘龙两区检察院在会上作交流发言。
会上,昆明市检察院党组副书记、副检察长毕春华作总结讲话并就贯彻落实会议精神提出要求。昆明市检察院党组成员、纪检组长张福全作党风廉政建设和反腐败工作报告。会议通报了全市检察机关2017年主要检察业务考评情况。
昆明市检察院党组成员、副检察长赵明、张黎,城郊检察院检察长彭君明,政治部主任吴韵梅,各内设机构负责人,县(市、区)检察院纪检组长在市院主会场出席会议,各县(市、区)检察院检察长在视频分会场参加了会议。