保山市施甸县检察院健全六项机制严把批捕案件质量关

今年以来，施甸县检察院在审查批捕环节，健全完善六项机制切实提高批捕案件质量，取得良好效果。

一是健全有无社会危险性审查机制。要求侦查机关在提请逮捕犯罪嫌疑人时除移送涉嫌犯罪的证据外，还要求同时移送犯罪嫌疑人是否具有社会危险性的相关证据，在提请批准逮捕书中阐明犯罪嫌疑人可能被判处有期徒刑以上刑罚、具备法定社会危险性以及是否存在怀孕、哺乳、患有严重疾病等不适合羁押的情形。

二是健全定案关键证据审查机制。坚持每案必讯，结合阅卷过程中发现的问题和疑点展开讯问。对于涉及罪与非罪关键证据存有疑问的，要求公安机关说明情况。通过讯问犯罪嫌疑人、询问证人、被害人、听取辩护律师意见、复核文证审查与鉴定结论等方式开展必要的证据复核，排除矛盾，消除质量隐患，有效避免错案发生。

三是健全不捕说理和风险评估机制。在对案件拟作出不批准逮捕决定前先向侦查部门了解是否有新的证据材料补充、移送；对案件作出不捕决定前，主动与被害人取得联系，宣讲法律和宽严相济的司法政策，说明不捕理由，并听取意见，取得被害人及其家属的理解和认同。作出不捕决定时，必须制作《不批准逮捕理由说明书》，围绕证据、事实、法律、刑事政策等方面充分阐述不捕原因。同时，强化对不捕案件的风险评估，要求承办人对可能引发上访、不安定因素的案件，及时做好风险评估，在《审查逮捕案件意见书》中进行不捕风险评估说明。

四是健全非法证据排除机制。对侦查机关移送的案卷进行细致审查，重点查看收集证据的时间、人员、过程、技巧是否合理合法，注重发现非法证据线索；充分听取律师和当事人的意见，重视证人、被害人的意见，从中发现侦查机关非法取证线索。严格按照证据规则审查、判断、运用证据，对于非法方法收集的言词证据，以及违反法定程序收集的实物证据严格依法予以排除。

五是健全侦捕衔接机制。注重与侦查机关的沟通配合，对重大疑难、复杂案件实行提前介入、跟踪指导，积极引导侦查机关及时、全面、合法地获取指控犯罪所必需的证据，通过提前介入侦查，将案件存在的隐患解决在提请逮捕之前，既确保了案件质量，又提高了侦破案件效率。

六是健全案件质量责任追究机制。对审查批捕案件实行“承办人负责、科长审查、科室讨论、分管检察长把关、重大疑难案件提交检委会讨论决定”的工作制度。严格执行“谁办案谁负责”的案件质量追究责任制，凡因承办人审查把关不严，造成错捕漏捕的，或者承办人由于怕办错案，该捕不捕的，均由承办人承担相应责任，并取消其年终评优等资格。

                                                            来源：省院办公室