档案服务向电子化过渡 电子档案异地就能查

　　从今年1月1日起，全国各级公共就业和人才服务机构停收流动人员人事档案管理费，为流动人员提供免费的人事档案基本公共服务。云南情况如何？昨日，负责对全省工作进行指导的省人才服务中心针对记者的相关提问予以答复。

　　一位从事档案管理的工作人员告诉记者，以前大学毕业生在公共就业和人才服务机构可享受3年的免费档案管理，3年后，这些档案就将编制上流动号，成为流动人员档案开始收费。此次停收档案管理费后，对于公共就业和人才服务机构来说，所管理的档案不再有收费和免费两种区别。尽管目前还没有详细的统计数字，根据此前媒体的报道，昆明市人才服务中心有近9万份流动人员人事档案，应该是云南省、州（市）、县（区）三级公共就业和人才服务机构中管理最多的机构。

　　 人数

　　 流动性强无法准确统计

　　Q：如何定义流动人员，云南有多少人，分什么样的群体？

　　A：关于流动人员，目前没有统一的严格的定义。在人力资源社会保障工作范畴，主要是指非公有制企业和社会组织的聘用人员；辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机关事业单位工作人员；与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系的人员；未就业的高校毕业生及中专毕业生；自费出国留学及其他因私出国（境）人员；外国企业常驻代表机构的中方雇员；自由职业或灵活就业人员；其他实行社会管理的人员等。

　　由于此类人员就业变动比较频繁，没有严格的管理制度和办法，流动性较强，所以，难以准确掌握其数字。

　　 成本

　　 档案管理费从未足额收取

　　Q:自2015年1月1日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用，各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。各地要将相关经费纳入同级财政预算。云南涉及多少流动人员的人事档案管理？此次取消会涉及多少费用？财政预算如何埋单？

　　A：在实际工作中，档案管理费从未做到过足额收取，此次取消2015年以后的档案管理费收费，涉及人数及费用等没有专门进行过统计。

　　根据中央组织部、人力资源和社会保障部、国家发改委、财政部、国家档案局等5部门下发的《关于进一步做好流动人员档案管理工作的通知》要求，档案保管有关收费取消后，所需要的流动人员人事档案基本公共服务经费，各级财政要给予保障。全省各级人力资源社会保障部门将积极与同级财政部门研究协商，保证在取消收费后，档案保管正常工作经费得到保障。