云南省档案局组成档案行政执法联合检查组对昆明楚雄开展执法检查
(法规宣传教育处 李晓蓉)7月18日至22日,由云南省档案局、省人大教科文卫委、省政府法制办组成的档案行政执法联合检查组第一组,由省档案局副局长张文芝任组长,对昆明市、楚雄州开展了执法检查。
检查期间,检查组在州市档案局主要领导和各县市(区)政府分管领导的陪同下,分别对部分县市(区)县级综合档案馆、机关、企事业单位档案室、乡镇、街道办、社区基层档案室等不同性质和基层单位的档案工作情况进行了实地抽查,抽查单位包括昆明市档案局、呈贡区雨花街道办事处、区残联、县档案局、盘龙区龙泉办事处盘江社区、区医保中心、区档案局、昆明市司法局、市气象局、市自来水公司、楚雄州档案局、州人社局、州烟草公司、楚雄市档案局、鹿城镇政府、福塔社区、牟定县档案局、县地税局、县供电有限公司等。重点抽查了两个州市在贯彻落实《中华人民共和国档案法》及其实施办法、《云南省档案条例》、《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔2014〕15号)和《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(云办发〔2014〕18号)文件贯彻落实、各地区档案事业保障、各级档案行政管理部门依法履职、档案工作依法开展等情况。
通过实地检查、听取汇报、交流座谈,检查组认为昆明市和楚雄州各级党委、政府重视档案工作,将档案事业发展列入当地国民经济和社会发展规划及年度工作计划,并认真组织实施,从人、财、物投入上给予有力保障,加强了县级馆建设项目的落实,加大了对档案数字化经费的投入,档案事业发展环境得到进一步改善;各级档案部门按照档案馆“五大功能”建设要求,积极围绕中心,服务大局,充分发挥了“存凭、留史、资政、育人”的作用,档案工作成效显著。
针对检查中发现的问题,张文芝代表检查组向两个州市政府反馈了意见,提出了建议和希望。一是各级政府要按照“依法治国”的要求,进一步提高依法治档水平和能力,加强《档案法》及其实施办法、《云南省档案条例》的宣贯力度;二是州市政府要深入贯彻落实中办发15号文件、云办发18号文件精神,加强对档案工作的领导,继续加大投入;三是各级档案部门要进一步推进档案业务工作,加快数字化档案馆的建设,提高档案规范化和精细化管理水平,加强档案信息化建设和安全管理工作。其中,针对昆明市部分县级档案馆建设进度滞后的具体情况,建议昆明市及相关县(区)级政府要进一步加强对档案工作的支持力度,推进县级档案馆建设进程,帮助各县(区)解决档案馆库建设用地问题,使昆明市档案工作发展与云南中心城市发展水平相适应。针对楚雄州市县综合档案馆建设已基本完成的实际,建议楚雄州要进一步加强对新时期档案工作人才队伍的建设,促进馆藏结构的转型升级,加大开发利用力度,提升现代档案工作管理水平。
昆明市政府秘书长胡炜彤、市人大教科文卫委副主任杨建平、楚雄州人大教科文卫委主任张健、州政府副秘书长阮建文及相关部门领导,分别出席了意见反馈会,并就检查组提出的建议做了表态发言。
检查组在楚雄州召开执法检查意见反馈会
检查组在昆明市召开执法检查意见反馈会(顾建英 摄)