国家发改委副主任林念修：特许经营立法将激发民资活力
17.11.2016 04:03
本文来源: 发改委
林念修表示，2013年以来，中国政府推进PPP的力度不断加大，出台了一系列政策文件和管理办法，推动了一大批项目落地建设，有效调动了社会资本积极性。“实践证明，发展PPP模式是推进供给侧结构性改革的重要举措。”林念修说。 当前，PPP推广运用过程中仍存在一些问题，比如对民间资本合法权益的保护需进一步加强，一些项目操作不规范等。对此，林念修强调，要在推进相关立法过程中立足国情，做好“三个结合”：
一是将PPP模式选择与中国经济社会发展阶段相结合。立足当前发展阶段，充分考虑降低民间资本市场准入门槛、消除各种隐性壁垒、减轻财政支出压力等实际，研究确立适应中国实践需要的PPP模式。
二是将优化PPP管理与中国投融资体制相结合。发展PPP需要在投融资体制整体框架下开展制度设计，与深化投融资体制机制改革统筹考虑，与现行制度机制有机衔接，进一步降低准入门槛，简化审批流程，提高管理效率，激发社会投资活力。
三是将完善PPP制度与中国现行法律框架相结合。PPP领域立法需要与现行物权、担保、招标、采购、诉讼、仲裁等方面法律做好衔接，以增强制度的有效性和针对性，为PPP模式发展营造良好法治环境。
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17.11.2016 04:03
