驻村队员与贫困户面对面“双讲双评”
“我家12月搬进新房,政府帮村里硬化了道路,以后发展生产更方便了!”张正雄是寻甸县羊街镇清水村委会村民,在近日举行的“双讲双评”活动中他第一个上台发言。他是村里的建档立卡贫困户。去年,因为有了产业帮扶资金,张正雄搞起了养殖,一家人的人均收入也从原来的不足2000元增加到了4000元。
张正雄话音刚落,张进芝站起来说:“如果我们脱贫了,政府是不是就不再帮扶了?”张进芝才问完,台下就开始窃窃私语,因为张进芝问出了大家最关心的问题。“请大家放心,大家的收入达到脱贫标准后依旧能享受帮扶政策。脱贫不脱钩,更不脱政策。”清水村委会党总支书记何金林说。
像这样的测评会,在何金林看来,不仅是一次和村民的交流会,更像是一场“面试”。
去年11月以来,“驻村队员讲帮扶措施,评帮扶成效;贫困户讲脱贫情况,评内生动力”为主题的特殊“面试”在寻甸、东川、禄劝各行政村的第一书记、驻村扶贫工作队员、建档立卡贫困户中展开。记者日前了解到,截至1月8日,全市有337个村委会53841户贫困户、598名基层党员代表、1680名群众代表、1856名驻村扶贫工作队员参与其中。
今年,昆明市要在全省率先全面建成小康社会,脱贫攻坚就更需真抓实干,久久为功。如何避免“数字脱贫”“被脱贫”?“双讲双评”给出了最佳答案——在“面试”中,既能有效避免自吹自擂的“假把戏”,更让村民通过说出自己生活的变化,让他们体会到“摸得到”的获得感。
外力拉+内力赶 双驱动助脱贫
“要脱贫就要有产业,村里的养猪场和村委会签订了帮扶协议,两周的时间,我们动员65户贫困户都加入合作社,鼓励他们自己销售,还有种植核桃、稻田养鱼……”去年11月8日,在寻甸县首场“双讲双评”活动上,柯渡镇甸尾村委会的驻村工作队长杨永刚最先发言。杨永刚话音刚落,建档立卡贫困户董国林站起来,走到发言席说:“我怕穷,也不想穷。以前因为媳妇生病、娃娃读书,家里的日子过得苦。去年我家搬进新房,现在还拿到了补贴。我才36岁,我相信有政府帮助,我们一定能脱贫!”董国林的短短几句话,既讲清楚了家庭致贫原因,也对脱贫表了决心,“双讲双评”不仅要把贫困户这个内因的积极性调动起来,还要让驻村干部这个外因向前推一把,让双因驱动助推贫困户脱贫。
“双讲双评”不仅让驻村干部和贫困户面临一场“考试”,同时也成了对方的“考官”,第一书记既要讲清楚当前的情况,还要讲未来如何发展,实现村民对现在满意、对远景认可,驻村干部既讲出脱贫攻坚惠民政策和帮扶思路,又讲出党员干部以身作则、率先垂范的使命感。
贫困户既讲出贫困群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力,又深刻体会到脱贫攻坚带来的生活改善和变化,把党的方针政策变成了实实在在看得见、摸得着的获得感,增强共同致富的信心,树立“自强、诚信、感恩”的思想观念。
寻甸县河口镇参加“双讲双评”的驻村队员认真备课,不仅评议工作,还宣讲脱贫政策;在禄劝县翠华镇,把问题摆在台面上,把扶贫账算清楚、讲明白,拉出“欠账单”,形成“整改清单”,制定整改方案,动员协调党员骨干、扶贫积极分子、致富带头人协会,对贫困户进行有针对性的帮扶解决……这些只是全市“双讲双评”活动的一个个缩影。
讲评+实干 搭起干部群众连心桥
按照昆明市脱贫“时间表”,寻甸不仅要脱贫摘帽,更要高质量脱贫,做样板,当表率。寻甸的“双讲双评”,不仅把测评权交给贫困户,还交给普通村民,尤其是村里的党员骨干,让他们对工作队的工作状态、贫困户脱贫主动性进行评议,对脱贫效果进行评价。
在柯渡镇甸尾村委会的“双讲双评”活动上,张留恩毫不犹豫地在《驻村队员抓脱贫攻坚工作满意度测评表》上“好”一栏打钩。张留恩是甸尾村委会党总支书记,从1999年起一直在村委会工作,这些年村里的变化他都看在眼里。“去年,村里第一次亮起路灯,今年大家都开始盖新房,贫困户单是养猪一项产业就能实现户均增收3000元。”张留恩说。小甸尾村村民杨学明也感触很多。他说:“这两年的好政策改变了贫困户的生活,像稻田养鱼项目,我们也加入其中。今年的谷花鱼能卖到40多元一公斤。”杨学明在测评表意见栏里一笔一画地写下“感谢驻村队员,希望能帮村里争取更多项目,大家共享实惠”。
和过去的干部述职不同,“双讲双评”中多了“面对面”的形式,这样一来既增强了脱贫工作的透明度,更能通过查问题改问题增进工作效果,从而达到驻村干部和贫困户增进了解、共同攻坚的目的。
测评结果出来了,却不能只是贴在村委会墙上的公告。此次“双讲双评”活动不仅重视活动本身的过程,更注重结果的应用。通过建立公开公平的考核机制来验证脱贫攻坚的惠民实效,在惠民实效中甄别帮扶业绩,让帮扶干部把评议结果真正内化成持久的惠民行动。据了解,活动评议结束后,评议报告将接受基层党组织、党员群众和派出单位的监督,按照“好、较好、一般、差”4个等次做出综合评价意见,把驻村干部“双讲双评”结果作为季度测评、召回撤换、年度考核、评先评优和落实文件的重要内容和依据。
“双讲双评”在广大干部中大力倡导“用行动说话、用效果说话”的实干作风,用“马上办抓落实”的态度推进脱贫攻坚各项工作落细落小。一场场面对面、毫不避讳的测评,通过“讲评+实干”“外力拉+内力赶”,有效促进党建扶贫“双推进”工作,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。扶贫与扶志相结合,进一步促进第一书记和驻村扶贫工作队员充分发挥作用,激发建档立卡贫困户勤劳致富的内生动力。(昆明日报记者杨阳)
随评
一孔
驻村队员讲帮扶措施,评帮扶成效;贫困群众讲脱贫情况,评内生动力。这一场场发生在寻甸、东川、禄劝等地的 “双讲双评”生动实践,让人切实感受到了脱贫攻坚战役中的真抓实干、久久为功,体现了脱贫举措的精准性和有效性。相信随着“双讲双评”的深入推进,其效果会愈发显现,贫困群众的小康梦会越来越近。
“双讲双评”最值得总结的地方,就是在这种面对面的互评中,不是自己往自己脸上贴金,而是当面锣对面鼓地肯定对方的成绩,对存在的不足也是一针见血地指出,真正做到红脸出汗,既能有效避免自吹自擂的“假把戏”,让脱贫工作经得起检验,更能起到相互督促、做好下一步工作的作用。这是一个双方良性的互动,是脱贫攻坚中的一个精准之策。
脱贫效果怎么样,群众最有发言权。通过这种特殊的“相互面试”,让群众来评判驻村队员的工作业绩,是不是把党和政府的政策讲透、宣传到位了?是不是通过扎实细致的工作,让群众感受到实实在在的脱贫效果了?是不是真正做到了“用自己的苦日子换来群众的好日子”?群众的切身感受,能实事求是地评价扶贫成效,能促使驻村队员更加明确肩上的责任和使命,从而激发工作动力,带领群众脱贫致富奔小康。
扶贫先扶志,志明贫易脱。扶贫要同扶志、扶智相结合,只有激发贫困群众主动发展的志气,才能真正实现脱贫共同迈向小康社会。“双讲双评”让群众看到“穷根”所在,从而在驻村队员的关心鼓励下,补足“精神之钙”,富足精神,站直身板,摒弃“等靠要”的消极思想,以昂扬的斗志前行,变“输血”为“造血”,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,激发贫困群众的内驱动力,充分发挥自身能动性、积极性,励志自拔“穷根”,以智自摘“穷帽”,脱贫自然水到渠成,有了可持续性。
当前,昆明的脱贫攻坚工作已经进入最后冲刺的关键阶段,面临的都是难啃的硬骨头,迫切需要拿出更多切实有效的举措,充分调动群众脱贫的内生动力,宣传发动群众改变陈旧观念,勇于摘掉贫困帽子,做到小康路上一个都不掉队。