| 根据 云南 省委、省政府关于扶贫攻坚的总体部署，按照云南省商务厅“挂包帮”“转走访”和驻村扶贫工作要求，抓住电子商务兴边富民三年行动计划和电子商务进农村综合示范建设机遇，云南省商务厅驻茶山村扶贫工作队深入调查、科学设计、务实协同、全面推进，扎实推动茶山村电子商务服务站建设并取得积极成效。
自2016年3月正式驻村并确定任务目标后，工作队深入村寨掌握基础现状情况，梳理现有以及潜在优势产品资源，动员发动村干部和电商带头村民，3月初完成实施方案编制，4月初获得各级审核通过，争取到位省商务厅电商村级服务站试点专项经费十万元，并于5月初全面启动。截至7月初，全村培养电商带头人3人；网络购买已实现71人次、23723元；网络销售方面，已建成村土产微店，上线单品4个，浏览人次1928次，销售57单、17648元；设立电子商务发展基金，向老云茶厂发放第1笔无息扶持资金，也是村上第一家茶叶加工厂，现已经完成基础建设并即将投产。茶山村电子商务精准扶贫工作得到村以及各级充分肯定，云南卫视新闻联播以及新华网、云南经济日报等媒体均给予了关注和报道，形成了良好社会氛围。
一、以敬畏之心深入田野调查，实事求是、细致谋划
工作队驻村以来，迅速转变角色、理清思路，怀着对村情敬畏、对村民敬畏、对村干部敬畏的心态，积极深入村寨田间山头和农户火塘院坝开展调查，跟随村官走村串寨，与村民同吃同住，深入了解实际情况，向农户尤其是村委会和村小组负责人广泛了解想法，并主动向上级党委、政府和有关部门汇报争取指导支持。根据调查，村仅有零星网络购物行为，没有依托电子商务进行特产销售；外出固定班车未全覆盖，邮政服务没有进村，没有任何快递服务进村，物流成本高；只有3G网络部分区域覆盖，未普及4G网络覆盖，仅有村委会和小学有WiFi热点，网络支撑缺失；村民以现金或者储蓄卡转账支付为主，没有网络支付手段，没有能力进行网购后期的纠纷处理，需要网络代购操作村干部或者经营人员协助进行。此外，还面临最大两个困难，一是村内懂电子商务购物的人严重不足，仅有大学生村官和学校教师，但稳定性和示范带动性不足；二是缺乏工商和质监专门监管服务，网销特产后期质量安全控制缺乏长效机制。通过会同村干部细致分析，提出要依托茶山村现有场地设备、网络渠道、工作人员、特色产品等基础条件，建立生产和生活用品网络购买和销售基础支撑体系，完善相应硬件设备，加大基层宣传动员，增强农村工作人员电子商务能力，提升农村村民网络消费和销售意识，培育农村电子商务产业体系，探索茶山村发展电子商务新模式和新动力。
二、以务实之风推进电商扶贫，授之以渔、协商共建
遵循“扶贫要让村民想干、能干、干得成、有甜头”思路，工作中提出“农户主体、政府推动、市场运作、合作共赢”原则，按照政府主导、村民加入，强化村两委的主导作用，并积极鼓励引导移动运营商、电子商务运营企业和农民专业合作社等各种社会力量参与，充分依托基层党员干部、致富带头人、大学生村官，培育村民电子商务意识，以村资源和传统优势特色产业为基础，深化电子商务在茶叶、核桃等特色领域的应用，集中力量打造村电子商务地标品牌，发展与村实情相符、地域特色鲜明电子商务。通过引导实用实惠商品网购和开展已有特色产品网销，以个别村民经验带动整体村民意识，以单品销售示范扩展丰富网销产品种类，带动农村电子商务全面发展。此外，重点坚持了经济务实原则，依托现有资源条件（软件、硬件、数据和人员）进行投入建设，根据预期市场收益和村民能力限额，科学控制投入规模，合理安排时序，避免重复建设。
三、以长效动力为目标，整合资源、汇智聚力
目前，村已成立村电子商务服务站建设协调小组，由驻村扶贫队队长为组长，村大学生村官为副组长，统一协调和实施服务站建设。由云南省商务厅、临沧市商务局、镇康县工信商务局以及村两委负责人为指导顾问，统筹协调有关部门配合支持，加强业务工作指导，积极开展基层动员，整合各方资源支撑，确保形成合力。此外，在电子商务 专项资金 投入的基础上，进一步整合省市县各级电子商务发展资金，同时，整合利用扶贫、兴边富民、信息化、涉农、物流、商贸、金融项目资金，多渠道增加投入。同时，调动社会力量参与整个体系建设，鼓励网络运营商、平台电商、社会投资者等，以合资合作等方式参与茶山村特产电子商务体系的建设与运营。
接下来， 工作队将在全面完成建档立卡贫困户出列以及整村脱贫系列工作的基础上，深入推进茶山村电子商务精准扶贫工作，强化专业电子商务咨询服务和营销策划，解答村民运用电子商务过程中遇到的问题，协调第三方提供设电子商务产品美工、网店装修、产品上架、专业培训等服务，指导村两委干部开展电商产品基础摄录服务。与此同时，动态检查项目进度和资金使用，开展村民满意度调查和服务站绩效测评，及时发现问题并指导整改，及时总结农村电子商务经验，通过政策宣传和模式挖掘，形成试点示范效应，促进农民增收、释放农村消费潜力、实施精准扶贫，为我省以“互联网+”深化农村改革、打好脱贫攻坚战、加速农业现代化进程积累新经验和创造新范式。
省商务厅驻茶山村扶贫工作队员、省商务 研究院 副院长 段涛 | 
