村民自治巧补镇村职能“短板”理事会群策群力为优抚对象盖新房

 “预备起……”随着一阵激昂的号子和斧锤敲击的“叮当”声，房屋的木架被整套竖了起来。这在农村被称作“竖房子”，是个值得庆祝的时刻。当天，现场聚集了30多号人，但他们不是前来道贺的，而是在做义务工。他们都是村民自治试点塘塔佐自然村的村民，经村民自治理事会的号召聚在了一起，帮助无房户建房。

无房户系漾江镇荨麻箐村塘塔佐村民小组住户，户主刘英学于 1970—1975年间在部队服役，是农村籍退役军人，重点优抚对象。刘英学现年65岁，因家庭经济困难，至今无力建房。一家三代人现居于未经装潢的耳房内，用竹片、木板和油纸，将食宿空间简单隔开。如此窘迫的生活状况，引起了地方各级各部门的关心和重视。2015年3月，以“重点优抚对象住房保障工作”为契机，县民政部门和住建部门合力筹措资金9万元，决心让刘英学有房可住。

然而，上级补助资金先验收后兑付的拨款方式，让经济困难的刘英学一家陷入了困境。几经周折后，当地村委会和村民理事会决定，召开会议发动群众，以“自我管理、自我教育、自我服务”的村民自治理念，组织整个村民自治点的力量为刘英学一家垫付资金、投工投劳建新房。

据介绍，准备开工建房时，刘英学家仅有8根木料。而建起一套土木结构的住房需要大小木料约15m³，青瓦约1800片，石头约30 m³，水泥沙子约20 m³。所需材料费及劳务费在10万元以上。这些数字正是刘英学一家在建房问题上的最大难题，这次由村委会主任李万玖来为他们解决。李万玖负责购买建房所需的材料，组织工匠施工并支付劳务费，顺利把新房建好。刘英学一家可以在住进新房后，慢慢把钱还上。村民理事会则组织党员、村民代表和群众投工投劳，施以援手。仅一个月的时间，新房的木架子成功竖起。再过二个月便可完成垒墙、盖瓦、装潢等工序。待雨季来临时，刘英学一家便可住上安全、结实的新房，彻底结束无房户历史。

期间，理事长熊志华及二位理事一致表示，村民们在帮助刘英学建房一事上表现出了很高的积极性，并能有效劝导刘英学一家勤奋、自强，不依赖国家，群策群力的行动取得了预期效果。自主决议、自我服务的确是个很好的方式。

据了解，荨麻箐村塘塔佐自然村于2014年被确定为大理州第一批村民自治试点，实现了村民自治。自此，村内的大事小情都由村民自己商量着办。在服务村民、民主管理、一事一议、环境卫生、“红白”事务等方面制定了一系列村规民约，有效解决了镇村工作鞭长莫的“死角”，以及管理、服务中的“短板”问题，推动荨麻箐村各项事业全面发展。