李纪恒：确保云南国企改革取得新成效

昨日，省委、省政府在昆明召开全省全面深化国有企业改革工作推进会。省委书记李纪恒出席会议并发表讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革的重要讲话精神，坚持以提质增效、转型升级为主线，以深化改革、强化创新为动力，以完善监管、规范运作为保障，扎实推进我省国有企业改革取得新成效，促进国有企业“瘦身健体”、提质增效，为云南闯出一条跨越式发展路子，与全国同步全面建成小康社会担起更大的责任、发挥更大的作用。

省委副书记、省长陈豪主持会议并讲话。

“坚持社会主义市场经济改革方向是让国有企业破茧成蝶、浴火重生的关键一招。”李纪恒在讲话中强调，要按照市场经济规律想问题、做决策，唯市场马首是瞻，切实破除体制机制障碍，确立企业市场主体地位，坚定不移做大做强做优国有企业，把国有企业建成能够面对市场竞争、以质量效益为导向的现代企业，不断增强国有企业经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。要着力推进供给侧结构性改革。国有企业必须解决“不想改、不敢改、不会改”的问题，把企业改革与供给侧结构性改革紧密结合起来，在“三去一降一补”上勇担当、敢作为、取得新突破。要加快推动企业转型升级。坚持以市场为导向、以企业为主体，按照“做好增量、盘活存量、主动减量”的思路，运用现代科学技术和现代生产经济模式改造提升一批，紧紧围绕“五网”基础设施建设和8大产业发展创新发展一批，围绕和突出做优主业重组整合一批，积极稳妥鼓励混合多元一批，有进有退、有所为有所不为，探索出适合自身的转型升级路径。

李纪恒强调，要大力实施创新驱动战略。把创新摆在企业发展核心位置，不仅要在科技创新上发力，还要在制度创新、管理创新和商业模式创新上做文章，通过打通从科技到产业的无障碍通道，汇聚企业员工和全社会创新力量，插上互联网+的翅膀，激发企业家精神，培育工匠精神，创新机制招揽人才，走创新驱动发展之路，发挥创新驱动在企业转型升级中的支撑作用。要建立健全现代企业制度。强化问题意识，坚持问题导向，明确主攻方向，在推进公司制股份制改革上下功夫，在健全公司法人治理结构上做文章，在“管好人”上动脑筋，重点击破制约国企健康发展的固有“顽疾”。要完善国有资产管理体制。国资监管要从“什么都管”转为“以管资本为主”，抓好“两个清单、三个归位、四个重点”，并以管资本为主改革国有资本授权经营体制，推动国有资本合理流动优化配置，推进经营性国有资本集中统一监管。

李纪恒强调，当前我省国有企业改革正处在攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。要坚定不移加强国有企业党的建设，深入研究加强党的领导和完善公司治理的有机统一，探索创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，坚守党组织在企业治理中的法定地位，扎扎实实抓基层打基础，坚持依法治企、合规经营，深入开展“两学一做”学习教育，真正使国有企业党的建设严起来、实起来、强起来。

陈豪在讲话中要求重点推进几个方面的工作。一要扎实推进供给侧结构性改革，不断提升传统动能，增强发展新动能，着力补齐短板。要狠抓产业转型升级，推动产业结构向“两型三化”转变；要向深化改革要动能，向扩大开放要动能，向研发创新要动能，向有效需求要动能；要积极创新体制机制，为国企加快发展清除障碍提供保障；要切实提升劳动力素质，为改革发展提供各个层次的人才支撑。二要健全完善现代企业制度，增强国有企业发展活力。要建立现代产权制度，健全公司法人治理结构，积极发展混合所有制经济，深化薪酬制度和用人制度改革，依法规范操作。三要扩大开放合作，不断拓展国有企业发展空间。要积极引进战略合作者，着力增强“走出去”能力。四要加快完善监管体制，为企业改革发展提供坚强保障。要改革国有资本授权经营体制，真正确立国有企业的市场主体地位，加快推进国有资产监管机构职能转变，强化监管防止国有资产流失，推进经营性国有资产集中统一监管。五要采取有力措施，打好提质增效攻坚战。要不断挖潜增效，切实稳生产拓市场，从需求出发增加高效供给。各级各部门要加强组织领导、突出重点难点、落实相关政策，以攻坚克难、坚韧不拔的勇气和毅力，切实谋划和抓好国资国企改革。

李江、程连元、李邑飞、董华、喻顶成、何金平出席会议。

国务院国资委副秘书长彭华岗作专题讲座。

省国资委负责人作汇报，部分省级部门和企业负责人作交流发言。省直和中央驻滇有关单位及企业负责人，州市党委、政府主要领导和有关负责人参加会议。

（记者 尹朝平 李绍明）