崔茂虎厅长到永平县杉阳镇开展“挂包帮” “转走访”回访工作
在省委、省政府发出举全省之力打好扶贫攻坚战的号角后,省人力资源和社会保障厅迅速以过硬的工作作风和实际举措抓落实,8月25日,崔茂虎厅长到永平县杉阳镇抱龙村开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”,与基层干部群众一起话扶贫、议发展、结亲家,提出了挂包杉阳镇扶贫攻坚工作的目标要求和具体措施。在全厅干部全面完成首轮遍访和建档立卡“回头看”工作后,12月4日,崔茂虎再次赶赴永平县杉阳镇,进行了“挂包帮”“转走访”工作回访,与县镇村干部一起研究扶贫攻坚工作,督促、检查扶贫工作的实施情况,并针对当前工作中存在的一些问题与永平县委、政府共同商定了解决办法。
回顾前一阶段的扶贫攻坚工作,人社厅挂包杉阳镇干部依靠省厅和各级各部门力量,在扶贫攻坚阶段性进展中取得初步成效。
抓好扶贫重点。省人社厅按照省委、省政府安排部署,以不脱贫、不脱钩的责任意识,把挂联永平县挂包杉阳镇扶贫攻坚工作作为重点扛在肩上。通过健全组织领导,强化日常管理,对15名工作队员从严管理、从严考核,以“大扶贫”工作格局与原单位脱钩进入扶贫工作前沿。工作队员还与镇村干部一道,认真开展了扶贫对象建档立卡“回头看”工作,为精准帮扶打下更坚实的基础。建立了“挂包帮”制度,及时进行“转走访”,全厅14名厅级干部、206名处级干部、192名科级以下干部职工与7个村建档立卡贫困户实现结对全覆盖,并于9月底前全面完成了首轮遍访工作。
彰显自身特色。技能扶贫、人才资源是省人社厅的部门优势和工作亮点。围绕产业培植“干什么学什么”的原则,加大技能扶贫,对“两后生”一个不漏列入职业学校培训,做到一户一人,一人一技,一技脱贫,使每人掌握1至2门技能,加大技能劳动力转移输出,依托当地民营企业,鼓励有脱贫带动能力的农民工返乡创业。2015年以来,全县共开展各类技能培训58期,培训人员2947人次,其中,建档立卡贫困户培训人数达1038人次,占培训总人数的35%。
驻村人社干部充分发挥人才资源集聚的自身优势,在仁寿村积极谋划建设农业引智成果示范园,协调争取建设现代农业科技示范园,“两园”统筹建设。该示范园按照“龙头企业+基地+合作社+农户”的模式流转土地260亩,计划利用胚胎繁殖技术发展安格斯(英国品种)肉牛养殖200头,发展种植市场前景看好的帕拉英达(东南亚品种)芒果,努力改进种植方式发展优质水稻200亩,打出了一张具有人社特色的扶贫牌,创新了扶贫攻坚办法。
明确脱贫思路。围绕“两年摘帽,三年翻番”的脱贫目标,人社厅挂包杉阳镇扶贫攻坚工作突出产业扶贫、项目扶贫、技能扶贫和金融扶贫四个抓手,形成了思路清晰的“四位一体”扶贫思路。一是抓产业,把产业培植摆在扶贫开发的首要位置,走“产业脱贫、产业富农、产业强村”之路,抓好传统产业提质增效,突出精深加工,延伸产业链,提升产品附加值。二是抓技能,突出“授人以渔”,将有技能培训需求的贫困人口纳入技能扶贫对象,整合各级部门培训资源,制定技能培训方案使有就业和培训愿望的贫困人口都能接受1次以上技能培训,掌握1至2门技能;依托各类平台转移就业,培育和提升龙头企业吸纳农村劳动力就业能力。三是抓项目,以项目实施为基础,加大资金投入,夯实产业发展基础,结合杉阳发展需要,加大项目协调力度,解决了制约杉阳镇发展的基础设施建设瓶颈,奠定了人民群众脱贫致富的基础。全面推进互联网+培训、电商、就业服务模式建设。四是抓金融,加大金融扶贫政策的宣传力度,认真实施人社系统四个类别贷款项目,积极引导贫困户利用好各类惠农信贷政策,拓宽融资渠道,努力打造一批产业发展的带头人、脱贫致富的领路人、带动脱贫的先行人。
下一阶段,主要工作是推动扶贫项目落地落实、培植脱贫致富产业、加大技能素质提升和发挥金融信贷杠杆撬动效益四个方面,实现“两年摘帽,三年翻番”的脱贫目标。