“海埂悦府”未批先建被责令停工 有望获规划许可证

    建了10个月、合法性却遭质疑的“海埂悦府”回迁安置房项目，有望尽快获发《建设工程规划许可证》（副本）。继9月8日昆明市规划局对此事召开听证会后，昨日该局官方网站公布了最新听证结果。

    争议：

    集中体现为四个方面

    在9月8日召开的听证会上，由相关利害人组成的17名听证代表，发表了34条意见和建议，其中11名听证代表建议尽快依法依规核发海埂悦府回迁安置房项目规划许可证；另外6名听证代表对核发海埂悦府回迁安置房项目规划许可证提出质疑，不同意核发该项目规划许可证。

    值得一提的是，此次对项目的质疑，主要体现在四个方面：其一是“规划许可程序倒置，应先取得建设用地规划许可证、土地证，再办理建设工程规划许可证”；其二是“超越土地证的面积进行规划许可，与蓝域晴天小区的412平方米用地存在争议”；其三是“未取得用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等手续已进行建设”；其四是“项目施工已造成蓝域晴天小区道路和房屋受损”。

    回应：

    相关争议已依法处理

    对于规划许可程序与超越土地证的面积进行许可的问题，此次听证结果显示，海埂悦府项目为度假区民族村老旧小区回迁安置房项目，根据国土部门出具的“关于海埂悦府用地情况的说明”，海埂悦府项目用地面积为55.53亩，其中已取得《国有土地使用权证》用地面积31051.36平方米（合46.58亩），其余地块为昆明市土地矿产储备中心昆明滇池国家旅游度假区分中心收储土地。经审查，海埂悦府项目拟许可的程序及内容符合市政府批准下发的办理“三旧”改造回迁安置房项目建设工程规划许可手续的相关要求。

    关于项目用地与蓝域晴天小区的412平方米用地存在争议的问题，根据国土部门出具的“关于海埂悦府用地情况的说明”，存在争议的412平方米用地为昆明市土地矿产储备中心昆明滇池国家旅游度假区分中心收储土地。经落实，该部分土地为滇池卫城开发商大连万达房地产开发公司超越土地证范围进行的建设，度假区综合执法局已对其进行了处罚，大连万达房地产开发公司已缴纳了罚款。

    对于未批先建的问题，昆明市规划局已结合工作职能，对该项目建设单位下达了停工通知，并将该项目未取得建设工程规划许可证已进行施工打桩的情况通报了度假区综合执法局依法进行查处，同时责令其完善规划许可手续取得建设工程规划许可证。

    对于项目施工造成蓝域晴天小区道路和房屋受损的情况，不属于昆明市规划局的职能范畴，建议向住建部门进行反映。

    结果：

    许可证核发意见和建议予以采纳

    按照听证委员合议书的意见，昆明市规划局认为：拟许可的海埂悦府项目整体地下室及地上回迁安置房《建设工程规划许可证》（副本），其申请人主体资格、许可范围及许可程序符合市政府批准下发的《昆明市规划局关于办理“三旧”改造等项目回迁安置房地块建设工程规划许可手续相关要求的通知》要求；规划方案符合《建设项目规划条件》、《昆明市城乡规划管理技术规定》的要求。

    就此，昆明市规划局表示：将严格按照法律、法规，对尽快依法依规核发海埂悦府项目回迁安置房《建设工程规划许可证》（副本）的意见和建议予以采纳。（都市时报 记者朱绍平）