互联网+政务服务 红河州“中介超市”项目审批便捷高效

“高效，意想不到。”从6月初在红河哈尼族彝族自治州投资审批中介超市发布采购公告，到公开选取中介服务再到6月中旬结束服务，整个流程用时16个工作日，快捷的流程令采购业务用房建设项目消防技术服务的采购方红河州疾病控制中心感到惊喜。

为深化行政审批制度改革，加快推进投资项目审批，优化投资环境，红河州于去年12月率先在全省建成州级“中介超市”，除法律法规规定需公开招投标的，全州各行政机关企事业单位组织使用财政性资金，以及国有资金采购投资审批中介服务项目涉及的咨询评估、勘察设计、测量调查、检测服务4个类别39个资质类型、投资审批中介服务100万元以下项目的中介机构购买服务，采取“网上随机抽取”或“网上竞价+随机抽取”公开选取。

“中介超市”运行半年多来，已入驻1729家机构，其中省内机构1495家、省外机构230家，覆盖全州13个县市。

“中介超市”采用“网络为主、实体为辅”的运营模式，根据项目需要的资质专业，通过红河州网上中介超市平台自动匹配符合要求的中介机构并推送邀请报名信息，报名、随机抽取、竞价全流程网上运作，最大限度避免人员干预，确保在公平、公正、公开的基础上高效快捷运行。

以政府项目招工程造价为例，项目业主在“中介超市”发布公告，网上“中介超市”平台会根据专业资质要求，自动从数据库内匹配符合要求的中介机构并邀请其参加公开选取，有意向的中介机构通过网上“中介超市”参加网上报名与竞价（中介机构报名及公开选取均不需要安排人员到现场），“中介超市”根据竞价结果确定中选机构，如果多家中介机构的竞价一致，则通过电脑随机摇号的方式确定。整个过程都在网上公开进行，每个项目现场公开选取不到15分钟即可完成。

“‘中介超市’打通了项目审批制度改革‘中间一公里’，让中介服务回归公平公正。”红河州投资项目审批服务中心受理科负责人陶波表示，“中介超市”促进了中介机构职能实现管办分离，一方面切断了中介机构与部门的依附关系，将部门选取中介机构的自由裁量权锁进了“笼子”，另一方面引入了竞争机制，提升中介机构的服务质量，有效解决“红顶中介”“中介不中”“二政府”等问题。截至7月7日，全州累计发布采购项目公告45个，36个项目已公开选取，签约17个，结束项目服务满意率100%。

（记者 张文峰 李树芬）