曲靖春耕备耕早落实 力保农业生产开好局

  曲靖市在市委市政府的统一统筹安排下，坚持围绕农业增效、农民增收目标谋全局、推举措、抓落实，全力以赴抓好备耕各项工作，牢牢把握2016年春耕备耕工作主动权，以扎实高效工作成绩定一年之计，促全年丰产。

一、坚持谋划在先、部署在前，切实提高思想促重视。始终坚持早谋划、早部署，明确工作方向、掌握主动，在市委市政府领导的要求下，2月中旬就下发了2016年农业工作指导文件，紧紧围绕藏粮于地、藏粮于技战略和高原特色经作转型升级要求，明确全年工作目标，稳定粮播面积1000万亩以上，粮食总产342万吨、增1.5%以上；发展特色高效经作515万亩；实现种植业总产值、增加值增5%以上，农民收入增11%以上。严格要求各级党政主要领导切实提高思想认识、加强组织领导，及时深入实地督导；农口部门明确职能，开展分片挂钩包保指导；农业技术人员强化责任落实，推进蹲点服务。齐抓共管、跟踪管理，做到纵向到底、横向到边，确保春耕各项任务层层分解落实。

二、狠抓农资调储、确保供应，做好备耕准备争节令。围绕大春生产计划，全市农业、农资、供销等涉农部门协同联动，积极组织货源搞好储备、品种余缺调剂，科学储备良种、化肥、农药、农膜等农用物资，加快物调拨供应就位，全市农资呈现总量足、调供快良好局面。截止2月底，就位化肥36.1万吨、农药1139.9吨、农膜0.84万吨、水稻种子2425.4吨、玉米种子6448.6吨，已开展土地翻犁150.4万亩。各项准备工作均已达总需求的90%左右，预计3月中旬将全部准备完毕。在此基础上，及时关注节令气候，确保大春生产最佳节令、按时完成。

三、落实惠农政策、增加投入，确保春耕生产有保障。为确保大春生产工作抓牢抓实，曲靖市不折不扣落实好国家粮食生产扶持政策，及时下拨2016年粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等各项农业补贴资金6.7亿元，并确保兑现到种粮农民手中，确保政策不走样、不缩水，充分发挥政策的引导和激励效应。重点抓好全市投资1200万元1.2万亩中低产田地改造项目，确保项目在春耕前全部竣工完成，目前项目进展顺利。积极向上级争取支农资金，加强地方财政、信贷、保险投入扶持力度，集中力量确保农业春耕生产资金支持。截止2月底，全市已筹集投入春耕生产准备资金5000万元，组织金融部门优先满足春耕生产信贷服务，发放支农信贷16亿元，下达农业保险866.3万元。

四、严抓市场监管、深化执法，整顿市场秩序护利益。坚持市县乡联动，深入开展农资打假护农专项行动，集中检查整顿农资经营市场，大力规范整顿农资市场秩序，严厉打击哄抬物价、制假售假行为，严防坑农害农事件的发生，切实维护农民的合法利益。已出动执法人员931人次，印发宣传资料6200份，检查农资生产经营单位425家，整顿农资市场520个，查处违规经营农资案件2件，有效保障了农资市场秩序良好。

五、力推科技支撑、绿色生产，力促生产高效高质量。坚持向科技要产量、要效益。实行“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的推广机制，领导干部挂钩、科技人员分片包干联系责任制，抓培训、推科技、办样板。一是大力开展农民农技培训，组织农业科技人员2000人（次），举办各类培训班120多个，现场培训指导150余场次，培训农民1.2万余人（次），发放各类农业科技资料2.3万份（册）。二是深入实行科技增粮措施，推广优良品种、地膜覆盖、测土配方施肥、间作套种、水稻钵盘抛摆秧育苗等11项科技增粮措施4600万亩（次），确保主要农作物良种覆盖率、科技措施覆盖率均达96%以上。三是认真抓好样板示范工作，落实万亩粮油高产创建示范样板地块135片135万亩，推进绿色增产模式攻关，让农民学有榜样、做有标尺、干有方向，示范带动大面积粮食均衡增产。

六、紧抓结构调整、转型升级，推动发展方式真转变。切实转变农业发展观念，强化宣传导向，明确转型目标，指明春耕生产方向，注重发展目标由追求产量向生产发展与生态保护并重转变。一是结合牛源体系建设和耕地生态修复，力推春耕生产种地养地、种植养殖结合循环农业试点示范准备工作，推进以青贮玉米、绿肥种植为主的饲用作物种植，促进种植结构协调。确定全年开展青贮玉米品种展示12个，展示面积60亩,推广种植春秋两季青贮饲用玉米40万亩、绿肥170万亩的结构调整目标。绿肥种植已在冬农开发中全部完成，80万公斤青贮饲用玉米种子已全部准备好。二是率先实施马铃薯主粮化和玉米镰刀弯地区调减政策，积极制定起草马铃薯主粮化实施方案和玉米调减实施方案，确定全年种植马铃薯295万亩、种植玉米335万亩，调减仔粒玉米种植6万亩目标。三是全力推进高端经作升级提质，市级大力推进蓝莓风险基金、国家级蓝莓技术研发中心、分选中心、冷链储运、销售中心建设，各县（市、区）开展10以上蓝莓、50亩以上猕猴桃试验示范建设，全市种植5000亩蓝莓、1万亩猕猴桃。目前联想佳沃已经完成蓝莓2000亩、猕猴桃1000亩试验基地种植，各县（市、区）已完成10亩试验示范种植，各项工作正有序快速开展。

七、实施农机配套、解放劳力，促进春耕生产高效率。围绕每个县举办1000亩以上连片粮食作物全程机械化示范样板创建工作目标，积极组织农机人员进村入户，及时指导做好农机具保养调试检修维护、春耕用油和零配件储备、驾驶操作手复训等工作，组织农机专业合作社和农机大户，开展跨区机耕、机播、机插等作业，加快地块翻犁耕耙和播种进度，增加机械化作业面积的落实，有效提高生产率、播种质量、降低劳动强度、弥补劳动力不足，充分发挥农机在春耕生产中的主力军作用。目前，已组织58余个农机专业合作组织、84个农业专业服务组织，2000户农机专业户共3万台（套）农机具跨区投入春耕生产，完成机耕、机耙300余万亩（次）。

八、制定防灾预案、抓好预防，积极应对灾害有准备。针对自然灾害对农业生产影响较大现状，曲靖市坚持立足关口前移防灾减灾思想，及早制定和完善年度防灾减灾预案，密切关注天气变化，适时指导农民主动避灾、积极抗灾，将各类灾害损失降低到最低程度，全力做好农业生产自然灾害应对工作。