曲靖户改现七大“亮点”

近日，云南省曲靖市人民政府第36次常务会议正式通过了《曲靖市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》。通过户籍制度改革，曲靖将进一步调整户口迁移政策，切实解决群众反映突出的户口遗留问题。曲靖户籍制度改革的系列措施呈现七大“亮点”。

——规范城镇落户政策。在全市所有城市、县城镇、街道、乡镇，只要具备合法稳定住所和合法稳定就业中一个条件的人员，本人及其共同居住生活的直系亲属，都可以申请落户。

——彻底解除户口登记羁绊。为了有效解决一些地方私设政策，限制公民落户或牵制、干预公安机关依法为群众登记户口的情况，明确规定凡具备中华人民共和国国籍的公民（除现役军人外），都有权利和义务登记户口，任何地方政府、机关、团体、企事业单位和个人都不得私设“门槛”限制落户。

——彻底解除租房落户障碍。为了有效解决房东不同意，承租人就不能落户难题，曲靖明确规定，每个社区（村、居委会）都应向辖区派出所申请设立集体户，专门解决辖区内租房人员及其家属的落户问题，并指定专人协助公安机关做好相关工作，同时将已落户人员纳入日常社会服务管理。

——促进各相关部门统筹推进。为了促进教育、人社、民政、城建等相关部门尽快出台相应的配套政策，明确规定各部门在办理相关事项时不得再要求群众提供“农业人口或非农业人口”的户口性质证明。

——彻底理顺办理户口程序。长期以来，一些基层组织借机私设门槛，让一些符合落户条件的群众长期无法落户，为此，曲靖明确规定各级公安机关特别是派出所必须严格按照公安部、省公安厅规定的户口审批权限、审批流程、审批时限、审批手续办理户口迁移落户，凡符合条件、手续齐全的，可直接办理迁移落户手续。

——全面解决户口遗留问题。针对一些地方性政策障碍等原因造成的无户口人员，曲靖制订了相应的解决办法，力求从根本上解决违反计划生育、非婚生育、领（抱、捡）养等长期无户口人员的户口问题，切实保障公民的合法权益。

——切实保障流动人口合法权益。按照《云南省流动人口服务管理条例》原来的规定，本县（市、区）范围内跨乡镇区域的流动人口不纳入流动人口服务管理，使这些人员不能在暂住地享受到应有的公共服务和权益，群众意见较大。为此，曲靖把这部分人也纳入了流动人口服务管理，符合条件的可以在现居住地申领居住证，并明确了持《居住证》人可享受的待遇和需承担的义务。(人民公安报记者 杨树华 通讯员 马丽娟)