曲靖市林业局“五项措施”精准扶贫

曲靖市精准扶贫生态补偿脱贫攻坚行动计划围绕“坚持扶贫开发与生态保护并重”的原则，加快实施退耕还林、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、坡耕地综合整治等重大生态工程，提高贫困人口参与度和受益率。

2016年生态补偿脱贫工作结合天保工程、新一轮退耕还林、陡坡地生态治理、石漠化治理、造林补贴等生态工程和造林项目资金，林业产业发展等方面有计划地向贫困地区倾斜，全市计划完成营造林60万亩，力争完成66.83万亩，森林覆盖率达46%，林业产值达73.6亿元，着重做好几下几个方面工作：一是实施好生态保护工程。加快生态脆弱区生态治理，优先安排贫困地区开展新一轮退耕还林、陡坡地治理、中央造林补贴项目等工程建设。计划完成新一轮退耕还林10.25万亩，投资15375万元；天保公益林建设6.5万亩，投资1950万元；巩固退耕还林成果项目5.95万亩，投资7140万元；中央造林补贴项目5.5万亩、投资1100万元；森林抚育15万亩、投资1800万元。二是实施好生态效益补偿项目。对全市1169.3万亩公益林进行生态效益补偿，落实兑现补偿资金16612.71万元。三是实施林产业脱贫工程。结合贫困地区区域资源优势，发展一批能促进当地农民增收致富的特色经济林产业，发展林下经济，推广林果、林药、林菌、林禽等复合发展模式。完成核桃提质增效12.93万亩、投资1939.5万元；大力扶持龙头企业和林业专业合作社，带动全市林下经营地面积达28万亩，从事林下经济企业达240家，带动农户3500户，实现全年林下产值26亿元，带动贫困地区林产业发展和林农增收。四是深化林权制度改革。深化林权制度改革，鼓励林地承包经营权在市场上公开依法流转，使林农最大程度地享用林木处置权，通过林权流转获得财产性收入；完善金融对林业的支持，推进林木权证核发、林权抵押贷款工作，解决贫困户发展产业的资金问题。五是增加林业就业人口数量。进一步加强国家公园、自然保护区、国有林场、森林公园、湿地公园建设，创新生态资金使用方式，充分利用生态补偿和生态保护工程资金，完善以购买服务为主的公益林管护机制，努力创造一些管理和公益性岗位。使有劳动能力的部分贫困人口转为护林员或其他方式的生态保护人员，实现一人就业带动全家脱贫。