浇灌双拥常青树 奏响军民融合曲——丽江市争创第十届全国双拥模范城工作纪事
1936年4月，中国工农红军北上抗日，从这里强渡金沙江天堑，谱写了中华民族的伟大史诗；抗日战争时期，这里的人民群众奋勇支前，创造了驼峰航线救援奇迹。
这里就是享有“国中贵原、云中丽江”美誉的丽江市，位于云南省西北部，总面积2万余平方公里，总人口约120万人。
党的十八大以来，丽江市委、市政府和驻丽部队认真贯彻落实习近平总书记关于加强新形势下双拥工作的指示要求，按照“双拥任务从基层抓起、政策法规在基层落实、矛盾问题帮基层解决、发展成果向基层惠及”的双拥工作思路，充分发挥旅游特色优势和红色文化资源，积极营造爱国拥军、爱民奉献的良好氛围，走出了一条独具丽江特色的“双拥之路”。
强化组织重落实
长期以来，丽江市委、市政府始终高度重视双拥工作，坚持把双拥工作纳入各级党委、政府议事日程，纳入经济社会发展和部队建设总体规划，纳入单位和部门目标管理责任制，纳入全民国防教育内容，成立了以市委书记任组长、市政府和驻军部队主要领导任副组长的双拥工作领导小组，构建双拥组织机构136个，军民共建结对46个、共建基地10个，形成了党政军齐抓共管、社会广泛参与、全方位覆盖的双拥工作体系。先后出台《丽江市拥军优属暂行办法》《关于进一步加强新形势下双拥工作的意见》《丽江市双拥工作制度》《丽江市双拥工作领导小组职责》等指导性文件，为推动全市双拥工作持续健康发展提供了政策支撑和制度保障。
近年来，市委、市政府高度重视全市军民的双拥意识和国防观念，坚持把国防双拥宣传融入旅游特色文化，实现双拥宣传报刊有文字、广播有声音、电视有影像、网络有视频、街道有标语、手机有短信，构建了多层次、多角度、多形式的双拥宣传格局；注重依托烈士陵园、红军长征纪念馆等爱国主义教育基地，充分利用清明、“八一”及干部培训等时机，广泛开展国防教育；通过走访慰问、过军事日、书画展览等活动，不断增强全市军民国防观念。四年来，全市国防和双拥宣传报道累计1200余次，书法作品《双拥赞》在省“鱼水情”第二届双拥书画展中荣获三等奖，市公交公司董事长杨鸿璋荣获2014《中国双拥》年度人物“提名奖”。
聚焦强军固国防
“在丽江，我们处处受关爱，感觉就是不一样。”一位驻军官兵感慨地说，在丽江乘坐公交免费，游览景区免费，就医挂号优先，进入公厕免费……等等，受到社会各界广泛尊重。
一直以来，市委、市政府紧紧围绕党在新形势下的强军目标，始终把国防和军队现代化建设扛在肩上、记在心中、抓在手上，注重把改革开放的红利最大程度惠及广大官兵，尽可能在政策、资金、信息、技术等方面给予更多支持和倾斜，帮助部队解决教育、训练、战备、科研等方面存在的突出困难和问题，助推部队战斗力提升。先后集资上亿元资金迁建和改建丽江军分区、武警支队、消防支队、森警支队及县区人武部等一批重大国防工程，改建进出口道路。丽江军分区营区被成都军区评为“全军优质工程”一等奖，被总部评为“全军优质工程”二等奖。
优抚安置工作历来都是检验双拥工作成效的一把重要标尺。四年来，市委、市政府按照省委、省政府要求，积极完善双拥政策法规，修订完善《退役士兵接收安置管理实施细则》《重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制》《丽江市优抚对象医疗保障实施办法》等一系列指导性文件，确保退役士兵和重点优抚对象的合法权益得到保障。采取行政调配和市场调节相结合的原则，不断完善随军家属就业安置政策，通过政府推荐、市场招聘、自主创业等多种途径，全力保障随军家属充分就业。
践行使命勇担当
面对党委、政府的关心，人民群众的关爱，驻军部队始终把驻地当故乡，视人民为父母。四年来，驻军部队主动承担急难险重任务，深入开展军民共建活动，在抢险救灾、森林防火、扶贫帮困、助学兴教、慈善募捐、义务献血、敬老助残、卫生创建、支援驻地“美丽乡村”建设等社会公益事业中，与丽江人民结下了牢不可破的“血肉情缘”。先后完成玉龙雪山森林火灾、古城火灾、华坪泥石流抢险救援等任务300余次，出动兵力15000余人次，出动车辆1300余台次，救助失学儿童50余名，捐助资金15万余元，清淤河道8000余次，慰问孤寡老人300余人，义务献血约150万毫升。武警消防支队古城二中队被国家、省分别表彰为“爱民模范中队”。
新的征程上，全市军民将齐心共筑“中国梦”“双拥梦”，为争创新一轮全国双拥模范城携手奋进，再创佳绩。
（丽江市双拥办）
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