普洱：强化金融扶贫针对性有效性

　　2017年，人民银行普洱市中心支行精准施策，以金融助推脱贫攻坚为主线，建立“扶贫再贷款+”多种金融精准扶贫模式，通过强化金融扶贫的针对性和有效性，有效发挥了人民银行在金融精准扶贫中的组织引导作用。

　　2017年，普洱辖区运用优化定价机制扶贫再贷款发放贷款，在全省实现“一个率先两个全覆盖”，即：率先实现精准投放到户，试点机构和试点县域精准到户全覆盖。2017年1-6月试点期间，运用扶贫再贷款发放贷款万余笔、8.28亿元，为实体经济节约利息支出1292万元；试点期末余额12.7亿元，比上年末增长156%，余额和增幅均居全省第二。

　　2017年9月，普洱中心支行与地方政府共同召开“金融支持普洱市国家绿色经济试验示范区及助推脱贫攻坚综合融资项目建设”推进会暨签约仪式，现场签约融资金额255.5亿元。截至2017年11月末，落实融资109.41亿元，完成签约融资额的42.82%。

　　普洱市金融机构率先在全省发放农村人居环境改善贷款，累放额6亿元；发放直过民族农村公路贷款4.8亿元，居全省第一位；加大对深度贫困地区扶贫再贷款倾斜力度，对澜沧、江城2个深度贫困县给予各5000万元扶贫再贷款支持。同时，统筹推动边境民族特困地区农村安居工程和易地扶贫搬迁工作，2017年1-11月，累计发放农村危房改造贷款6939笔3.06亿元，余额22.13亿元；发放易地扶贫搬迁项目贷款21.25亿元，易地扶贫搬迁国家贴息贷款8.8亿元已转拨至对应的扶贫开发平台公司。

　　此外，推进实现全市8县1区设立扶贫小额信贷风险补偿金，截至去年11月末累计发放扶贫小额信贷4.9亿元，受益建档立卡贫困户11467户。实现人民银行扶贫再贷款与宁洱、镇沅2个2017年脱贫摘帽目标县的产业扶贫政策精准对接，并推进宁洱哈尼族彝族自治县首个全国咖啡价格保险试点工作取得实效。

　　按照“整合资源、联合攻坚、精准扶贫”的思路，聚力人行系统“三级联动”扶贫机制，积极探索人行精准扶贫新途径取得实效。率先在全省建成首家“农特产品服务中心+普惠金融服务站+农村电子商务为民服务站”，并依托“互联网+农户扶贫数据中心”，实现了与电商平台线下线上相结合的“互联网+扶贫”新模式，使广大农村居民足不出村即可享受安全、便捷、优惠的金融综合服务和农村电商服务，有力地推动了“挂包帮，转走访”工作的有效开展。

　　该行还引导金融机构结合贫困地区经济组织特点，率先在全省开办“小微快贷”试点，并相继创新推出了“政府增信+蔗农贷”“农村土地承包经营权抵押贷款+扶贫再贷款+”双试点、“扶贫再贷款+”模式，以及“房地产抵押+成品茶抵押”“茶叶存货抵押”“公司+合作社+基地+农户”“网捷贷”“商圈贷款”等产品，缓解了贫困地区经济组织和贫困农户融资过程中产品单一、缺乏有效抵押担保的问题。（记者 李莎）