就在这“晒”！政府权责清单让你少走弯路
一直以来，老百姓都觉得政府公务很神秘，政府中有哪些部门，各部门有哪些权力，又是如何运行的？现在，只要打开网页，各种政府职权就能一目了然。昨天，云南省政府“晒”出了权力清单和责任清单， 60个部门的6321项行政职权向社会完整发布。
事实上，“权责清单”的公布不仅仅只是让我们了解到了政府的各种职权，它跟我们的日常生活也有着密切的关系。时下热门的“全面二孩”、“先照后证”等政策的相关手续如何办理，在“清单”中都可以查到。“权责清单”不仅让政府的职权更加明晰，也让老百姓在办事能少走弯路。下面，就让新闻君来为你说说咱们云南的“权责清单”吧。
11月4日，云南省人民政府发布《关于公布省政府办公厅等50个部门权力清单和责任清单公告》。这是云南省政府继7月30日向社会公布第一批10个政府部门权力清单和责任清单之后的第二批，至此，省政府60个部门已全部制定公布了权力清单和责任清单。
下面，我们首先来了解下云南部分政府部门的权利家底吧：
云南省人社厅：行政审批精简57.1%
云南省人力资源和社会保障厅在推行权力清单和责任清单制度过程中，取得了阶段性的成效。行政审批事项从21项精减到9项(取消、下放各6项)，精简率达57.1%。
此外，全厅49家单位共梳理出权力事项199项，经审核，保留174项，精简率为12.6%。
云南省农业厅：10年来累计取消下放行政审批项目60个
在推行权力清单和责任清单制度过程中，云南省农业厅共梳理出7类305项职权类型，其中行政许可45项、行政处罚205项、行政强制28项、行政检查8项、行政确认13项、行政征收1项及其他行政职权5项。
此外，云南省农业厅副厅长杜建辉还告诉记者，农业厅是云南较早进行审批事项清理工作的单位，经十年来多次行政审批制度改革，已累计先后取消、下放行政审批项目60个，审批项目数量精简了61%。
云南省卫计委：取消合并43项行政职权
今年6月，云南省卫计委开始对委内设机构和31家直属联系单位进行梳理，清理卫生计生法律11部、行政法规41部、部门规章140余部；地方性法规8部、地方政府规章6部，梳理出行政职权共6类405项目。对行政职权而言，目前已合并43项，保留362项。
云南省教育厅：行政职权共6类79项
2015年10月，云南省教育厅权力清单和责任清单经过省委编办、省法制办进行必要性、合理性和合法性审查后，列入清单的行政职权共6类79项目，行政职权对应的责任事项443项，追责情形350项。
看到云南省政府已经有60个部门公布了权力清单和责任清单后，新闻君也想和网友们一起来了解权力清单核心的部分——简政放权，看看云南在简政放权方面给我们带来了哪些好处？
1
拆除围墙 释放经济活力
王年升是昆明一家软件公司的技术骨干，他希望凭借自己的技术，与几位同行创办一家属于自己的软件公司。实际操作过程中，他发现跑手续比写软件要“复杂”得多。他举例说，就软件企业认证一项就得出据企业法人营业执照副本复印件，国税、地税税务登记证副本复印件(申报带齐原件备查)，上年度资产负债表、损益表、现金流量表，企业所得税纳税申报表(必须为税务部门盖章的“完税表”)复印件，企业开发、生产或经营的软件产品列表，系统集成企业须提交由信息产业部颁发的资质等级证明材料等十五大类，上百份材料。繁琐的手续令他望而生畏。
不过随着行政审批项目的取消和下放，王年升的烦恼有望在此次简政放权行动中得到解决。
2
一站式办理 不再多头跑
对于经常办投资项目审批的企业来说，投资审批程序的复杂让他们吃尽了苦头。易门县云铸工贸公司负责审批备案的文贵生深有感触。“像我们企业一个投资项目，要经过住建、国土、林业、环保等多个部门，这几个部门都不在同一个地方办公，每次都要多头跑。每个部门办公时间也都不一样，盖个章都要拖很长时间。”文贵生说，自从政府设立了云南省投资项目审批服务中心后，投资项目就可以直接拿来中心这边审批，不用像以前多头跑了。把资料交给接件处后，由接件处统一办理，回家等待通知即可。
3
要生“二宝” 可委托朋友办生育证
最近，即将实施的“全面二孩”新政成为社会各界关注的焦点。省卫生计生委相关负责人介绍，目前“全面二孩”的政策尚未正式落地，我省暂时仍实行再生育审批制度。不过，在办证模式方面有了一些创新之举。就拿符合再生育条件的本省公民来说，如果有正当的特殊原因本人无法亲自办理的，夫妻双方可书面共同委托他人代办《生育服务证》。还有一大亮点就是网上办证，这着实解决了“最后一公里”问题。主要是由本人(夫妻双方)在户籍地一方、现居住地村(居)民委员会或者女方工作单位所在地提出网上再生育申请，于经办人员而言，不用到负责审批的部门来回奔波。
15
“先照后证”
去年实施的“先照后证”制度着实让创业大军“减负”，但有了营业执照就能营业吗？
“我们的行话是‘宽进严管’，注册登记条件虽然放宽了，但监管工作并未放松。”省工商局相关负责人表示，近日，国务院发布了《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，其中明确，在办理登记注册时，工商部门要根据省级人民政府公布的工商登记后置审批事项目录，告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门，并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5
省时：从填表要30分钟到即时办结
作为机械工业第六设计研究院有限公司的税务主管，史晓卫申办高新技术企业税收优惠不再是难事。
“投资收益研发扣除这项优惠改为即办了，不用税务分局、区局层层审批，比以前缩短了20个工作日。以前办理企业所得税优惠要20个工作日，现在也缩短到7个工作日。”史晓卫说。
看到上面的例子，新闻君觉得很欣慰。因为云南在公布了权力清单和责任清单后，在简政放权方面，实实在在给市民带了方便。但同时，不少网友他们对于权力清单这件事持怀疑的态度，有着自己不同的看法：
@荒_46480：政策很好，落实是关键。
@南山采菊人001：现在舆论最大的问题是：上面说话老百姓不信了，很麻烦。
@理论纵横：时下，各级政府都在编制权责清单，推进简政放权，释放社会活力。但有些地方没有接好上面下放的权力，老百姓办事更难。
@斑特尔鸠夫：政策落实是关键，好决策飘在天上对来百姓来说都是浮云。
Drugs_No-9：一直在讲简政放权，职能部门需要的是转变思想，不能只看自身的既得利益。政府只需要管好企业，抓好监管，管好行政审批就行，人员管理你交给企业就行，出了事你找企业，政府不要什么都想管，小的你管不到，你也管不了，手伸长了就是搅乱市场。
新闻君相信，现在的政府已不是以前“衙门”式的办事，在便民表象的背后，是政府职能实实在在的转变。在以后的工作中，云南的政府部分应该继续减少审批项目，简化办事手续，让政府简政放权公权力回归到社会公共服务，让群众满意。
结语
“简政放权”四个字，最终浓缩成一个“简”，一个“放”，“简”是简化，代表着科学的制度设计，程序设计；“放”是放下，表达的是手握权力的部门的改革决心和魄力，说易行难，但从减少老百姓开各种“奇葩证明”开始，从这样的小处着手，也未尝不是一种态度和决心。
(本网综合云南网、春城晚报)