晋江新型城镇化经验亮相全国电视电话会

    昨日，深入实施国家新型城镇化规划重点工作电视电话会议在北京召开，全国各省(区、市)设立分会场组织收听收看。作为全国新型城镇化综合试点城市，晋江市委书记陈荣法在福建省分会场参会，并就试点工作进展情况和下阶段工作设想作汇报，展示晋江在试点建设中的经验和成效。

    陈荣法表示，晋江在新型城镇化建设过程中，主要做到“6个突出、6个推动”。

    突出融入融合，推动外来人口市民化，让130万外来人口进得来、留得住、融得入。进得来，实行“居住证”制度，赋予30项市民化待遇，仅教育一项，就有20.93万外来人口子女在晋江就读；将户籍全面放开，无房也可落户，近两年已有15163人转入。留得住，建立保障性住房、企业员工宿舍、安置房和人才房等多元化住房保障体系。融得入，让外来人口在文化、生活和社会上融入，目前有341名外来工当选为“两代表一委员”。

    突出同城同步，推动城乡发展一体化。在设施建设、社会保障、公共服务、社会治理等方面实现城乡待遇均等化；抓好和谐拆迁、优先安置、盘活资产、养老保障、就业扶持等“五大环节”，帮助农民实现就地市民化，近年来完成拆迁1100多万平方米，15万多农民转为市民。

    突出品质品位，推动城市建设现代化。注重规划先导、成片改造，投入1300多亿元，成片改造18个片区，每年盘活低效用地1万亩，每年拆迁300多万平方米，每年提升城镇化率2个百分点，目前城镇化率突破63%；注重功能完善，在改建中，用于公园绿地、基础设施公共配套和安置房建设的用地占2/3，商业开发的仅占1/3；注重生态优先，划定198平方公里的生态涵养区，新、扩建20个公园，新增水面3100亩，每年造林1万亩，目前正筹建一批田野风光项目。

    突出互动联动，推动产业升级高端化。以产兴城，通过产业升级提升城市内涵，实施“品牌经营”“资本运作”“创新驱动”等战略，培育7个超百亿产业集群、44家上市企业、41枚中国驰名商标、654家超亿元企业；以城促产，以城市更新催生新型业态，引进6家国家级科研机构，布局科技创新、信息服务、文创研发、金融电商等一批产业功能区，加快培育新型业态。通过产城联动，带动了大众创业、万众创新，提升了城市活力，也带动了一二三产融合发展。

    突出根脉文脉，推动城市文化特色化。采取固态保护、活态传承、业态提升等三种方式，投入7.83亿元，保护9处全国文物保护单位，保留修缮10个古建筑群、3000多栋古建筑，传承好7项世界级、国家级非物质文化遗产。

    突出体制机制，推动城市更新高效化。在领导体制、运作模式、投融资机制和城市管理等方面创新，特别是在投融资上，通过财政投入、银行融资、土地出让和社会投入等“四轮驱动”，累计筹集1360多亿资金。

    下一步，晋江将贯彻会议精神，持续推进新型城镇化建设，力争为全国创造经验、提供借鉴