晋宁跻身昆明市第一板块

    1月份的昆明天气寒冷，位于晋宁工业园区的广州立白集团昆明生产基地的施工现场却是一派热火朝天的景象。2013年滇中产业新区成立后，安宁、嵩明、官渡区大板桥被托管，位于滇池南岸的晋宁工业园区一跃成为昆明最具潜力的工业园区之一。

    新年之际，市委十届六次全会召开，其中明确将晋宁提升为第一板块。面对发展机遇晋宁迅速提出加快推进500亿园区建设的步伐，这将为昆明工业的发展提供巨大动力。而随着当地城市建设、旅游文化、县域经济的发展，晋宁在为撤县设区做好准备工作。

     工业筋骨的成长

    大型企业纷纷入驻工业园区

    晋宁最为人知的一面是古滇文化的发源地，同时也是著名航海家郑和的故乡。这座城市紧邻滇池，肥沃的土地养育了当地的百姓。靠山吃山靠水吃水，当地的蔬菜种植业和渔业在昆明颇具影响。

    然而传统的农业未能为当地的经济发展带来巨变。在新的经济形势下，晋宁在做好特色农业的背景下，在2005年提出了“工业强县”的规划。

    转身已有10年时间，再次来到晋宁，在对当地工业园区的走访中，中国南车、百威啤酒、益海嘉里、广州立白等世界500强、中国500强的产业项目在当地已经可以寻见身影，这些企业分别位于当地的二街、晋城、上蒜、青山、宝峰、乌龙六个工业基地内。

    对于当前的产业布局，晋宁工业园区的相关负责人介绍，目前晋宁初步形成了“一园六基地”园区发展格局，各个基地各自独具产业特点，形成了以化工（磷）为主，精密机械制造、生物资源（食品）加工、物流商贸、冶金铸造和建材业为辅的省级特色工业园区和循环经济示范区。

    从2005年当地提出“工业强县”的规划到现在，当地园区的建设也为当地经济发展提供动力。从当地政府部门了解到，在2014年晋宁的经济数据当中，晋宁县全年预计完成工业总产值156亿元，增长4%；工业增加值46亿元，增长5%；规模以上工业企业主营业务收入130亿元，增长5.5%。在经济运行下行的趋势下，晋宁县各项指标逆势增长。

    去年年末昆明市委十届六次全会召开，会议明确环绕滇池的晋宁成为第一板块，昆明的加快南城建设、优化产业布局战略晋宁也占有重要地位。

    如何在新的形势下发展园区？记者从晋宁县委十二届五次全会获悉，当地将围绕工业园区化、产业集群化、布局合理化、服务效率化的思路，按照全市园区经济错位发展、差别竞争、特色取胜的要求，加快推进500亿园区建设。

    同时，将完善园区开发投资公司体制机制，积极引入有实力的企业，加快完善工业园区基础设施和配套设施，切实提升园区的吸引力和承载力，并探索建立与昆明国家高新技术产业开发区战略合作模式，充分利用国家级开发区系列优惠政策借力发展。

     企业发展寻得沃土

    20个重点项目顺利开工建设

    在进入晋宁县工业园区的企业中，广州立白集团昆明生产基地在2014年4月份开工，如今再次来到现场生产基地的主体工程正在紧张施工。据了解，该项目计划投资4.38亿元，建设洗洁精、洗衣液、洗衣粉生产及硫化、配送项目，整个项目建设投产后，预计实现年产值10亿元，可吸纳就业人员500人。

    在接受媒体采访时该企业负责人表示，落户晋宁更多的是看中政府的服务环境。“考察了几个地方，就数晋宁服务最周到，建立了领导干部联系重大项目制、帮办责任制和项目协调推进机制，帮我们解决了不少困难。”

    从当地政府部门获悉，2014年晋宁县投资8.13亿元实施了12条道路建设，启动宝峰基地市政管网迁改及土地整理等项目建设，立白、百威、滇金等20个重点项目顺利开工建设，先后有2个项目荣获国家科学技术创新基金扶持，新认定高新技术企业3户，新增专利申请授权124件，园区基础设施更加完善，产业竞争力不断提升。

    面对产业发展的新规划晋宁县委十二届五次全会报告中提到，将把招商引资与加快产业结构升级结合起来，科学制定招商方案，重点引进文化旅游、生态建设、现代服务业、基础设施和社会事业项目。尽快实现行政审批部门入驻园区，全面实行一站式、一条龙服务制度，完善重大项目“一企一策”管理办法，帮助企业破解融资、用地、审批中的难题。同时，不断完善领导干部联系重大项目制、帮办责任制和项目协调推进机制，继续深化“全程代办制”。

     旅游文化发展提供绿动力

    打造成滇池南岸山水宜居城市

    滇池是昆明的“母亲湖”，昆明人对这一汪碧水有着特殊的感情，拥抱滇池对于旅游来说也就拥有着得天独厚的优势，民族村、海埂公园、西山睡美人，这些旅游景点与传说无不与滇池相关。

    而就地理位置而言晋宁坐落在滇池南岸，同样拥抱滇池。沿着环湖路前行，进入晋宁东大河湿地后，虽然已经进入冬天这里的风景依然美丽，滇池内的碧波与湿地内的绿树构造成一幅风景画。在当地人看来，晋宁将成为昆明下一个也是最后一个湖泊旅游发展的热点，而其拥有滇池约三分之一未开发的极其完整的湖岸线及湖岸用地，将为打造环滇池旅游圈创造条件。

    当地旅游部门介绍，晋宁不仅是为人熟知的古滇文明发源地、伟大航海家郑和的故乡，当地的晋城镇还是昆明历史文化遗迹资源最为集中的地区，有石寨山古墓群、观音洞壁画、北方天王石刻像、金砂山古墓群、盘龙寺古建筑群、大盘龙庵大觉禅师宝云塔铭、汉益州郡滇池县治故址碑、《张溟洲祠堂记》碑、唐家族墓地石刻、南荔草堂、象山书院诗并序碑、国立艺专旧址等，普照寺、盘龙寺、宝泉寺等旅游景点也不少。去年以来，备受瞩目的晋宁古滇文化旅游项目24个子项目全面动工，大湾生态旅游项目有序推进。

    对于未来如何吸引更多游客以及旅游资源的关注。在晋宁县委十二届五次全会报告中提到，首先要从城市规划方面把晋宁打造成滇池南岸具有高原湖滨特色的山水宜居城市，把自然环境、人文环境、基础设施等要素，融入城市景区、功能服务等方面。

    契合环滇池“三圈”和昆玉文化旅游经济带建设，编制《晋宁县十三五文化旅游产业发展规划》。着力探索与滇池国家旅游度假区等国家级开发区建立合作开发模式，建立“分园区”、“园中园”，实现共赢发展。

    同时，理顺古滇历史文化旅游区管委会管理体制，着力构建古滇历史文化旅游区管委会为主导，全县各级各部门协调配合的文化旅游产业发展体系。进一步巩固“政企民”合力共推项目建设的良好局面，按照既定的建设时序全力推进古滇文化旅游项目建设，加快环滇池区域大湾生态、水上森林公园等一批重大文化旅游项目建设，积极策划郑和故里文化旅游项目招商工作。

     数读

    2014年晋宁的经济数据当中，晋宁县全年预计完成工业总产值156亿元，增长4%；工业增加值46亿元，增长5%；规模以上工业企业主营业务收入130亿元，增长5.5%

    广州立白集团昆明生产基地2014年4月在晋宁工业园区开工，该项目计划投资4.38亿元，建设洗洁精、洗衣液、洗衣粉生产及硫化、配送项目，整个项目建设投产后，预计实现年产值10亿元，可吸纳就业人员500人

     区位优势

    晋宁已成昆明南大门重要交通枢纽

    晋宁处于昆明南大门，是“昆玉一体化”的重要节点。随着铁路、高速公路等重大基础设施的实施，晋宁交通枢纽战略位置日趋突显。

    铁路方面：泛亚铁路（东线、中线）经过晋宁，昆阳支线、东南环线、昆玉铁路“三铁”工程的建设，将使晋宁融入环滇池铁路圈，并成为昆明由此向南通往东南亚出海口的门户。

    高速公路与快速路系统方面：2008年昆曼大通道贯通，使得作为昆明市南大门的晋宁率先融入东南亚经济圈；安晋高速公路的建成通车，连接规划昆嵩高速共同构建昆明大都市东南环线，让晋宁从昆明市南部交通末端成为云南省联系滇西北和滇南的重要交通节点；环湖南路的建成，使得环滇快速系统全线贯通，使晋宁县与环滇城镇融为一体。

    轨道交通方面：在昆明轨道交通规划中以规划确定了一条从主城到昆阳的城市轨道快线，从呈贡广电大学至晋宁南城的轨道南延线已启动建设，形成环滇池都市区内连接东城、南城、西城、北城的快速轨道交通系统，而晋宁县域内规划有4到5个重要站点。（都市时报记者 孟俊）