晋宁扬帆再起航 砥砺前行谋发展

借得东风好行船，乘势而上铸辉煌。晋宁是伟大航海家郑和的故乡，600多年前，郑和在这里起航，600多年后，晋宁撤县设区，郑和故里扬帆再起航，驶入大都市富裕、开放、和谐、文明的温暖怀抱。

2月7日至9日，昆明市晋宁区第一届人民代表大会第二次会议、政协昆明市晋宁区第一届委员会第二次会议相继召开，来自全区各条战线的人大代表、政协委员以饱满的政治热情和强烈的使命感共赴盛会，共商发展大计。

2017年，是晋宁撤县设区第一年，也是实施“十三五”规划的关键一年，面对宏观经济缓慢复苏，晋宁奋力攻坚克难，把发展置于昆明建设区域性国际中心城市大局中来思考和谋划，确立“建设面向南亚东南亚的国际旅游康养新区、古滇郑和文化名城、高原湖滨宜居新城”的奋斗目标，明晰“12356”的战略思路，经济社会各项事业稳步发展，各项重点工作取得明显进步，撤县设区开局良好。

同时，昆明市委、市政府出台《关于支持晋宁区加快经济社会发展的意见》，昆明市全国大健康产业示范区的核心区即将落户晋宁，影响制约晋宁发展的城规、土规等问题有望解决，一批重大项目开工在即，晋宁即将迎来新一轮的建设高潮。   

2018年，晋宁将深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓重大历史机遇，以加快融入主城发展为核心，重规划、优产业、强基础、抓治理、建和谐、改作风、促跨越，全力建设国际旅游康养新区、古滇郑和文化名城、高原湖滨宜居新城，为昆明建设区域性国际中心城市贡献晋宁力量。

昆明市晋宁区第一届人大常委会

依法履职  推动新区发展

2017年，晋宁撤县设区，转观念、调思路是关键。一年来，晋宁区人大常委会认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会以及省、市、区委全会精神，深入学习贯彻党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，依法履职行权，求实求新求效，圆满完成了各项工作任务，促进了晋宁新区的建设和发展。

适应发展  修订完善人大各项规章制度

修订区人大常委会议事规则、重大事项决定办法、进一步增强监督工作实效的实施意见、开展专题询问和专项工作评议的实施办法、审议意见和代表建议落实情况跟踪问效制度等18项人大常委会规范性文件，并组织区人大常委会组成人员、区人大代表、“一府两院”及政府组成部门的领导干部进行为期一个月的集中学习，促进了工作依法依规开局，扎实有序开篇。

围绕中心  依法决定重大事项和任免干部

坚持围绕中心、服务大局，依法依规审议决定重大事项，严格规范人事任免程序，保障和促进全区重大决策部署的有效落实。依法召开人代会，选出新班子，确定2017年发展任务；按照新修订的重大事项决定办法，全年共召开常委会会议7次，审议各类议案9项；坚持党管干部和人大依法任免相结合的原则，为干事创业提供有力保障。

依法监督  着力推进发展和改善民生

依法行使宪法和法律赋予的监督职权。改进方式方法，提高检查视察调研实效；突出重点工作，督问重大项目投资建设；盯住难点工作，工作评议评出压力动力；对准社会关切，代表约见破解困难问题。共听取和审议专项工作报告3个，开展执法检查1次，开展检查、视察、调研16次，开展专题询问2次，开展专项工作评议1次，开展代表约见1次，监督实效不断增强。

聚焦发展  专题调研督促支持工作

跟踪监督创“一流公安”工作，有力促进了工作，公安队伍干事创业的信心显著增强，人民群众对公安工作的满意度逐年提高；跟踪检查教师队伍管理工作，晋宁区委、区政府高位推动，区教育局积极落实，还将出台加强教师队伍建设与管理的意见等若干措施办法，促进教师队伍建设管理更加制度化、规范化；专题调研财政体制改革，对乡(镇、街道)财政体制的执行及收支情况提出了多条意见。 

加强服务  促进代表作用充分发挥

强化代表培训、强化督促代表意见建议办理是晋宁区人大常委会2017年加强代表工作的两项重要举措。采取“请进来”就地培训和“走出去”异地培训相结合的方式，积极组织开展代表培训工作。坚持每年召开一次代表建议交办会，开展一次代表建议办理检查活动，开展一次代表建议解决落实跟踪问效活动，代表履职渠道进一步拓宽，履职积极性不断激发。

强化自身  不断提高队伍素质和机关效能

始终把思想政治建设和业务水平提高摆在首位。认真组织传达学习党的十八届六中全会和十九大会议精神，扎实开展“两学一做”制度化常态化，学习型、务实型人大机关建设成效持续巩固；始终把制度作风建设作为做好各项工作的保障；严格执行中央八项规定和省、市、区委关于改进工作作风的有关规定。圆满完成区委交给的“撤县设区”工作任务，被表彰为撤县设区“先进集体”。

强化工作  全力以赴谱新篇

2018年，晋宁区人大常委会将着力提高审议决定重大事项工作水平，着力增强监督工作实效，着力提升代表履职能力；提高代表意见建议解决率，提高审议意见和工作建议落实力；积极探索建立区人大财经委员会工作办法和城乡建设环境保护委员会工作办法，推进该区新时代民主法制工作，促进晋宁新区大建设、大发展、大跨越，为建设面向南亚东南亚的国际旅游康养新区、古滇郑和文化名城、高原湖滨宜居新城作出新的更大的贡献。

政协昆明市晋宁区第一届委员会

建言献策  服务新区建设

2017年是晋宁全面开启新区建设的第一年，晋宁区政协常委会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神，围绕新区建设奋斗目标，坚持团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动晋宁区经济社会持续健康发展作出积极贡献。

增进共识  履职基础不断夯实

坚持把党的领导作为履职保证，牢固树立“四个意识”，努力做到“懂政协、会协商、善议政”，推进政协事业沿着正确方向不断前进。始终坚持党对人民政协的领导，与党委在政治上同向、思想上同心、工作上同步。始终坚持对政协委员的教育引导，不断强化委员全局观念和担当意识，努力提高委员思想认识水平和参政议政能力。

认真履职  协商民主深入开展

积极发挥人民政协社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，健全协商机制，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结，协商建言成效明显。表现为会议协商务实高效，专题协商稳步推进，对口协商扎实开展，提案协商规范有效，提出意见建议针对性强，为促进科学决策、民主决策、改进和推动工作落实提供了智力支持。

突出重点  民主监督稳步推进

围绕区委的决策部署和人民群众关注的热点问题，完善监督机制，探索监督形式，拓宽监督渠道，民主监督实效不断提升。重视社情民意收集，传达政协声音、促进作风转变、表达群众诉求、共建和谐社会；抓好重点提案督查，推进重点提案的办理和落实。

激发活力  参政议政不断深入

注重发挥委员优势，积极为委员履职创造条件，组织委员开展形式多样的调研视察活动，积极为晋宁区委、区政府建睿智之言、献务实之策。深入开展课题调研，为晋宁区委、区政府重大决策部署提供有针对性、可操作性的意见建议；认真组织专项视察，通过面对面听取意见建议、点对点沟通交流情况，凝聚共识、推进工作。     

服务大局  助推作用逐步凸显

主动作为，勇于担当，积极完成区委安排的各项工作任务，努力为全区经济社会发展献计出力。聚焦经济发展献良策，提出科学规划、绿色引领、结构调整等建议；关注社会治理建诤言，提出对违法犯罪行为实行零容忍的建议；紧扣生态建设谋实招，提出推动滇池保护治理工作制度化体系建设，打造蔬菜冷库加工集散产业园等建议。

把握主题  民主氛围日趋浓厚

坚持团结、民主两大主题，为维护社会稳定，构建和谐晋宁凝心聚力。不断密切各界联系，团结各族、各界人士服务于晋宁经济社会发展稳定大局；积极开展对外联谊，密切与省、市政协的联系，主动争取省、市政协的支持；扎实做好履职为民，以实际行动为群众做好事、办实事；认真抓好文史工作，全面总结晋宁政协成果。

固本强基  自身建设不断加强

一年来，晋宁区政协常委会自觉加强学习，不断强化组织建设、制度建设和队伍管理，注重加强专委会和机关建设，加强对外宣传，切实改进工作作风，不断提高政协工作的整体质量和水平。

凝心聚力  推动晋宁经济社会发展

2018年是全面学习贯彻落实中共十九大精神、全面实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。晋宁区政协提出：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实中共十九大精神，积极践行新发展理念，坚持团结、民主两大主题，全力助推民生改善，切实提高民主监督实效，推进政协工作创新发展，努力为晋宁区经济社会发展作出积极贡献。（昆明日报）