云视角：昭通贯彻省委九届十一次全会 从严治党从一把手抓起

　　 导语： 9月22日，昭通市贯彻落实省委九届十一次全会精神新闻发布会召开。加强一把手监督、治冗员、灾后重建等等，昭通在贯彻省委全会精神上，与其他州市相比有共同点，也有其独有特色。

　　 Part1 从严治党

　　从“一把手”抓起

　　近日昭通市委常委会议审议通过了《昭通市党政主要领导“四不直接分管”和“末位表态”制度实施办法》，在全省率先出台了“党政主要领导‘四不直接分管’和‘末位表态’制度”，明确规定：党政主要领导不直接分管人事、财务、政府采购和工程招标工作，由班子其他成员具体分管，主要领导负总责。　【 详细 】

　　 ●人事调整 由原单位提出议题

　　凡涉及本地区本单位编制管理、工作人员选拔任用、调整、调入、录用聘用、评先评优等事项，由干部人事部门（科室）会同分管领导提出议题，提交班子会议进行集体讨论决定。

　　 ●重大事项 一把手“末位表态”

　　凡涉及“三重一大”事项均须领导班子集体研究讨论，领导班子会议上，党政主要领导不得首先表态或定调，须经班子成员逐一发表意见和看法，阐明依据和理由，表达明确观点后，党政主要领导在综合各方面情况基础上提出自己的意见，依据少数服从多数的原则，作出决策或决定。

　　 ●财务审批 三人会签

  明确不同数额资金的审批程序，日常性一般费用支出由相关部门（科室）提出计划，分管领导批准后实施；大额度资金支出先由相关部门（科室）会同分管领导提出计划，报班子集体研究。特别明确了“财务开支票据坚持‘三人会签’（经办人、证明人、分管领导会签）制度（法律法规规定必须由行政主要负责人签字的除外）”。

　　 ●政府采购 财政部门先审核

　　凡使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，应由采购单位相关部门（科室）提出计划，经单位领导班子集体研究同意，报本级财政部门审核同意后方可按照有关规定组织实施。

　　 ●工程招标 公开透明

　　凡应公开招标的工程建设项目，一律进入公共资源交易中心按照有关规定进行招标；工程建设招标及竞价承包等重大问题要经班子集体讨论决定，招标及竞价承包的方式、程序、结果要及时向班子成员和干部职工公开；不需要进行公开招标的，由相关部门（科室）会同分管领导提出方案，经班子集体研究决定。