昭通消防便民利民服务“得民心”
昭通支队紧扣“依法行政、强化服务、注重质效”这一主线,以方便人民群众办事、优化经济发展环境为目标,从队伍素质、窗口服务、办事效率、工作作风等方面入手,全力提升消防便民利民服务效能。
建强队伍素质。安排专人负责。所有执法干部和文员参加由市便民服务中心组织的岗前培训,再由业务精通的参谋对从事大厅便民服务工作的消防文员进行复训,选派2名消防文员负责大厅的便民服务工作;便民服务大厅窗口人员严格落实工作责任制,做到专事有专人负责。统一制度标准。规定窗口人员在上班时间必须穿制服,不得在上班时间换制服、未下班换便装;面对办事群众要注意文明用语,不得态度冷漠、刁难群众;上下班严格执行录指纹,期间不得擅自离岗、串岗、睡觉、吃东西、聚堆聊天。加强骨干培育。定期组织监督执法干部进行岗位练兵考试,相继举办了全市消防监督干部培训班,邀请专家授课指导;分别组织全市消防监督干部和11个基层大队的军政主官进行了廉洁执法和警示教育学习,全市消防监督员取得部局岗位资格率达到100%。
树好窗口形象。完善服务细节。为进一步方便群众办事,避免群众多跑路,支队根据相关法律条例制作了《昭通市公安消防支队便民服务指南》,方便群众了解办事流程和相关材料的准备,指导办事群众正规填写消防安全检查申报表,并提供填写样本、笔、纸等便民贴心用品。规范执法行为。为全面推广电子政务和网上电报审批措施,增强消防审批工作的透明度和公正性,支队积极推进“双一”服务模式,即实行“一窗式”管理和“一站式”服务,做到一个窗口服务,手续齐全的一次性办结,手续不全的一次告知补办内容,第二次保证办结。自觉接受监督。在办事大厅及营区大门口设立行政审批办事指南,实行透明化办公,大厅内电子显示屏可以显示建设工程消防审核、验收备案等各类业务服务指南,公开了办事程序、办件依据、申报要求、办理时限、监督方式等有关事项,自觉接受群众监督,增强执法透明度,时刻将消防执法过程置于群众监督视线,确保公正、公开、公平执法。
提高办事质效。缩短审批时限。将建设工程消防设计审核、消防验收审批时限由20个工作日缩短为12个工作日;对未确定为建设工程消防设计、竣工验收备案抽查对象的项目,即时办理;对确定为抽查对象的项目,开展技术性抽查的,审批时限由20个工作日缩短为10个工作日;公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查时限由10个工作日缩短为5个工作日。开展公益服务。成立了技术服务专家组,向存在火灾隐患的单位提供“一对一”技术指导,主动上门服务与隐患单位协商沟通,全程服务和帮助社会单位整改火灾隐患,想方设法最大限度的为企业节约整改资金;先后选派消防安全培训师资力量,主动深入全市各行业领域开展公益性消防安全培训教育活动。拓展网络平台。积极推行互联网预受理服务,依托昭通公安消防便民服务在线平台预受理,全面推行建设单位申报行政许可项目,通过互联网注册登录,上传相关资料,进行业务咨询和办理,提高办事效率;今年以来,全市消防执法业务未发生一起行政诉讼案件,按时办结率达100%。
改善工作作风。畅通举报热线。自全市开通“96119”火灾隐患投诉举报电话以来,24小时受理群众投诉,接到举报投诉后,3个工作日内予以核查处理,并在办结后将办理结果以书面、口头方式告知举报人;同时,支队积极配合驻地市人大、市纠风办对公安消防机关开展行风政风评议活动,及时发现和纠正执法领域的腐败问题。提升考评质量。每月采取抽卷考评、网上考评的方式对各大队单位监督抽查卷、重点单位档案卷、火灾事故调查卷、行政处罚卷等8大类案卷随机抽取,依照细则逐条逐项打分评比,全面分析总结存在问题,集中进行整改完善;建立了消防工程质量终身负责制档案工作台账,施行了执法档案统一管理,电子、纸质执法档案“双存档”。常态督导问效。分别召开执法人员向社会单位述职述廉大会和廉政监督员座谈会12次,征求意见和建议200余条;支队成立2个专项督察队,通过案卷比对、实地核查、上门走访等形式,检查支队防火处、11县区大队有无“体外循环”、降低审批标准、随意变更行政处罚种类和幅度等问题。