昭通市国资监管水平在提升

经济总量全省居中、国有经济相对较弱的昭通市积极探索深化国资国企改革的新路径，该市围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”的目标，以做大做强国有企业、实现国有资产保值增值为主线，积极探索以管资本为主的监管方式，有效提高国有企业运营效率。

昭通市深化国资国企改革成功的首要原因是强化领导，该市成立了以市长为组长的经济体制改革专项小组，适时出台了《全面深化国有企业改革的意见》，全市国有资产管理模式不断完善，国有企业发展格局持续优化，国有企业经营活力日益焕发，国资国企管理规范不断强化。昭通市副市长沈文海介绍，昭通市在国有资产的管理上，主要从明确监管主体、理顺监管关系、明晰监管边界三个方面着手，“全市11个县区均设立了国资监管局，属于国资监管范围内的事项由国资监管部门研究审批，而其中的‘三重一大’项目则由相关部门集体研究后提出意见报市政府审批，国资监管部门不干预企业正常经营活动。”

昭通市通过推进国企多元化经营，发展混合所有制经济，拓展融资渠道，深化薪酬人事制度改革，有效地激发了国有企业经营活力。截至去年，昭通市属国企共出资控股、参股混合所有制企业21家，发展壮大了一批对昭通经济发展有较大带动力的企业集团，“近几年来，昭通市属国企累计为昭通建设发展融资350多亿元。”沈文海说，昭通市将加强对国企经营性资产的增值考核，引导国企做大经营规模，提升经营效益、实现国企自我积累，增强国企自我融资能力。

本报记者 李继洪 杨抒燕