云南昌宁水利改革打好“前期牌”唱好“建设戏”

　　打好“前期牌”、唱好“建设戏”、念好“管理经”、下好“改革棋”。近年来，昌宁县紧紧抓住全省实施“兴水强滇”战略部署的重大机遇，建立前期、建设、管理、改革“四位一体”工作机制，大兴水利建设，助力经济社会发展。

　　项目前期工作是水利工作的基础，昌宁县全力打好规划这张“前期牌”，组织专业技术人员对全县水资源状况进行深入调查，紧紧把握政策导向，编制水利扶贫、小康水利、水土保持重点县等专项规划，形成“规划一批、设计一批、上报一批、动工一批、储备一批”的良性机制，并立足高原特色农业示范县的实际，切实做到产业布局到哪里，水利设施就跟进到哪里。在项目前期工作中，严格执行水利工程基本建设程序，坚持定人员、定时间、定任务和统一组织的“三定一统”前期质量责任制，强化技术、人才和资金保障，确保项目申报质量。据统计，全县累计将250余件水利工程列入发展规划。2015年，计划开展27件水利前期工作，概算总投资12亿元以上。

　　昌宁县还全力打好“建设牌”，大力建水库、修沟渠、兴人饮。截至2014年底，全县共建成水库70座，总库容8569万立方米；建成重点干支渠1453条，抽水泵站11站16台，总供水能力达1.58亿立方米；建成乡镇集镇和农村人畜饮水工程836件，累计解决20.9万人和14万头大牲畜的饮水安全问题，新增有效灌溉面积4万亩，新增供水能力1300万立方米，水利化程度提高11个百分点；念好“管理经”。组建507个“农民用水户协会”，加强水利工程建设管养，确保有人“管”。将4座中型水库管理所全部纳入纯公益性事业单位，66座小型水库全部实行财政划拨经费专人管理，确保有“钱”管。出台管理办法，严厉打击侵占河库水域、违法设障、破坏水利设施等违法行为；下好“改革棋”。创新水利投融资机制，拓宽投融资渠道。全面深化农村水利改革，突出抓好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县建设，确保让人民群众获得更多实惠。全面深化水资源改革，实现水资源统一管理、开发、调配、供给、核算、核价，统筹盈亏。全面深化县乡两级水利改革，加强人财物和制度保障，确保全县13个乡镇水务站规范建设年内全部达标。（记者 陈晓波）