昌宁县检察院 检察工作“搬到”群众家门口

      在她的带领下，昌宁县检察院被打造成了“精品”，该院所获带有国字牌的荣誉高达12项之多。为什么只有50余人的基层检察院会取得如此的骄人业绩？“我们结合市情、县情和院情，探索出了‘目标推动、管理推动、文化推动、团结推动、服务推动’的工作方法。”她，昌宁县检察院检察长李茜如是说。

　　 队伍精神状态“活”起来

　　4年前，保山市检察院党组班子找到时任公诉处处长的李茜进行组织谈话，准备让她到昌宁县检察院任检察长。“当时市院领导找我谈话，其实我内心很纠结，我知道昌宁县检察院是充满众多荣誉的先进集体，老实说，要让一个后进的单位有所起色并不难，但要让一个先进的集体锦上添花却不易。”李茜说。

　　从事公诉工作多年，李茜练就了不服输的性格，最终，她还是接下了这项艰难的任务。初到昌宁县检察院时，她感觉到这支队伍识大体、守纪律，业务整体不错，但缺乏尖端人材，是一支规矩有余，活力不足的队伍。“要用什么方式让大家活跃起来？”这是她当时一直在思考的问题。

　　“文化是陶冶个人情操的重要载体，同时也是检察事业发展的灵魂。”李茜想到用文化的理念，来让队伍精神状态“活”起来。于是，她亲自选择该院在理论、文体、设计等方面有一定专长的干警进行策划，在文化的定位上突出原创性、地域性、服务性，打造了具有茶乡检察特色的党建文化、管理文化、廉政文化、诉讼文化、检·茶文化“五个文化”。同时在检察文化建设中，坚持以“史”励“志”，以榜样为“镜”炼“心”，让干警在检察文化中激荡思想，在学习先进中找到标杆，砥砺奋进，增强文化的自觉自信，增强党建文化的渗透力。此外，检察大讲坛、道德讲堂、健美操、篮球运动、骑行等活动让干警有了更多的交流，有力提升了干警的价值认同感、归属感和凝聚力、战斗力。

　　走进昌宁县检察院，到处都能感受到以检察文化为统领的氛围，正是在这样一种文化的渗透和影响下，该院上下服务民生、服务和谐的传统不断发扬光大。谈到该院近几年取得如此大的进步，李茜都会说：“检察文化记‘头功’。”

　　 干警干事创业“动”起来

　　有梦就有动力，有目标就有方向。“创先争优不是目的，而是促进干警形成‘比、学、赶、帮、超’氛围的手段。”李茜专注于把目标管理融入检察工作的方方面面，使“创优、创新、创精品”的“三创”意识成为推动各项工作的强大动力。

　　在2014年被表彰为“全国模范检察院”后，昌宁县检察院确定了“争创全国文明单位”的奋斗目标。“在目标管理中，做到领导有责任、部门有任务、层层有压力、人人有担子，形成人人添动力、部门齐发力的‘动车’效应。”李茜说，“关爱也是一种激励，多年来，我们坚持从优待警，既注重纪律作风建设，也注重对干警的培养，让政治强、懂业务的年轻干警挑重担，落实待遇，让能干事的干警有奔头，让会干事的干警感受党组的温暖和关怀。

　　 检察业务工作“靓”起来

　　“我们在检察管理中提出了‘项目化管理’新思路，将宏观决策项目化，把项目化管理的思路和方法运用到检察工作中，通过科学规划项目，确立‘三联系四行动’、‘刑事司法与行政执法衔接无障碍畅通工程’等10个有特色、有亮点的工作项目，细化项目责任，突出评价运用，使检察工作由‘软任务’转变为‘硬指标’、从单一重点突破到整体精品推进的拓展和提升，实现了‘绩效与实效、内强素质与外树形象、 群众路线 教育与过硬队伍建设’的并重发展，检察机关创新活力得到极大增强。”李茜说。

　　查办职务犯罪是检察机关的一项重要职能，李茜在深入反贪、反渎等部门调研时，通过分析近年来查办职务犯罪工作的规律，提出了查办职务犯罪“三抓三结合”工作模式，即抓早、抓好、抓了；查办案件与服务大局相结合、查办贪污贿赂案件和渎职侵权案件相结合、查办案件与预防职务犯罪相结合。

　　为适应领导干部和基层对预防职务犯罪的法律需求，李茜经常深入各单位和辖区乡镇开展调研，听取人大代表、政协委员和广大干部职工的意见、建议，并创新性地提出了“量身定制式预约预防”工作模式，把反腐小品、观看警示教育片和微电影、现身说法警示、警示教育讲座、参观警示教育基地等预防方式，以清单的形式列出，提供给各有关部门和行业，其根据自身的实际情况，预约所需求的预防方式，检察院根据部门、行业需求，为其量身定制预防方案，主动开展预防职务犯罪“七进”活动。

　　长期以来，检察机关在乡镇一级没有触角。在多方听取意见后，昌宁县检察院提出了乡镇检察工作要推行“派驻乡镇检察室、建立检察工作联络站、聘请检察联络员”三位一体延伸检察工作触角、促进检力下沉工作机制，把检察工作“搬到”群众家门口。派驻乡镇检察室在开展信访、接访、法制宣传等工作上发挥了积极作用，并协助自侦部门发现案源，依法开展法律监督。

　　 服务群众工作“实”起来

　　“检察院的工作非常得力，这么快就为我们追到了钱，现在我们可以开开心心回家过年了。”一名农民工从李茜手中接过自己被拖欠3年的工资后激动地说。

　　“要坚持围绕民生民利，以查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪为重点，深入推进专项治理工作，为昌宁县经济社会发展保驾护航。”李茜说。

　　在昌宁县检察院内，时常可以看到李茜率领反贪、反渎干警讨论分析案情。3年来，该院立办民生领域职务犯罪案件42件46人。在查办罗某某滥用职权案中，为小湾移民挽回200余万的移民补偿款，收到当事人送来的写有“公正执法惩恶扬善急先锋，热心为民匡扶正义好公仆”字样的锦旗。在“两法”衔接工作中，检察干警发现潘某某多年来擅自为他人非法开展诊疗活动，并两次被昌宁县卫生局作出行政处罚。针对这一情况，该院依法向昌宁县卫生局发函，建议将案件移送公安机关立案侦查，经立案监督，法院作出有罪判决。

　　“与发达地区检察院相比，我们不是最好的，但我们要做最用心的。”一句朴实的话，道出了这名女检察长朴实、踏实的工作作风。有了这样的信心和决心，相信昌宁县检察院会结出更丰硕的果实。