昆正平:吹响率先全面小康冲锋号
在中共昆明市委十届七次全体(扩大)会议(昆明市委十届七次全会28日召开>>)召开之际,28日出版的《昆明日报》刊发了昆正平署名文章《吹响率先全面小康冲锋号》。全文如下:
吹响率先全面小康冲锋号
——写在市委十届七次全体(扩大)会议召开之际
昆正平
一座城市和她的“荣耀与梦想”
初冬的昆明,暖阳如春。这里从来都是一座生机勃勃的城市,这里从来都是一座不甘平庸的城市。当我们沿着时间的纵轴回望,这座城市总是在关键时刻留下了浓墨重彩的一笔——
2000多年前,“南方丝绸之路”已然活跃:山间铃响,马蹄声疾;700多年前,赛典赤·瞻思丁治理松华坝,开凿螳螂川,泽被后世;100年前,怀有正义之心、爱国之念的云南人民,以敢为天下先的英雄气概,在昆明举起了反袁护国的旗帜,拉开了护国运动的序幕;70多年前,以昆明为起点的“滇越铁路”“滇缅公路”“驼峰航线”等多条抗战“生命线”,承担了连接东南亚、南亚国际大通道的重任,为中华民族反法西斯战争的胜利立下了不朽功勋。
昆明正站在新的历史起点上
时间的轮盘指向了一个重要时刻。今年1月19—21日,习近平总书记把今年首次离京考察选择在云南。总书记在考察云南时指出,希望云南“努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,谱写好中国梦的云南篇章”。
1月20日下午,习近平来到昆明火车南站。总书记说,千里之行,始于足下,关键还是要把我们自己的事情做好,把“接口”做好,才能实现互联互通。
8月31日,玉溪至磨憨铁路开工;12月2日,中老铁路老挝段(磨丁至万象)举行开工奠基仪式;12月19日,中泰铁路实施了开工奠基。上述三条铁路线环环相扣,至此,从中国昆明到泰国湾的直达铁路已经行进在路上了。
站在昆明往南看,中南半岛到印度洋,往北是祖国的西南腹地,往东是两广和珠江三角洲,往西是西藏。省委书记李纪恒说,用开放的眼光来看,云南是潜力巨大的辐射中心。
饮马长江、肩挑两洋、通江达海、八面来风,新的历史使命就此赋予昆明。
刚刚闭幕的省委九届十二次全会,深入分析“十三五”时期云南省发展环境的基本特征,提出了“十三五”时期云南省的发展路径,为昆明发展指明了前进方向、城市定位和明确要求。
从西部大开发、脱贫攻坚、民族团结进步示范区建设等系列优惠政策落地,到资源红利、生态红利、政策红利、改革红利和区位优势叠加释放,昆明实现跨越式发展的战略机遇期已经到来。
那些值得铭记的“昆明瞬间”
天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。
7月29日,昆明市召开干部大会,程连元履新昆明市委书记。程连元表示,“来到昆明城,就是昆明人。”并明确提出了“省城担当”的角色定位:建省会、强服务,核心就是充分履行“四个服务”的职责,有效服务好国家发展大战略和中央驻昆机构,服务好省委、省政府及省级驻昆单位,服务好兄弟州市发展,服务好全市人民群众。
8月2日,在盘龙江入湖口,首次调研的市委书记程连元特意灌了一瓶滇池水,并要求环保局检测后把指标贴在瓶身上。“这是我到昆明工作后灌的第一瓶滇池水,要把它搁在办公室,天天看着它。以后再灌一瓶,对照水质看滇池的变化。”
8月4日,程连元主持召开市委常委会,这是他到昆任职后的第一次市委常委会。对于昆明下一步的发展,程连元用“建省会、拓格局、转思维、重民生、从严管”五个关键词来把握。
10月29日,昆明市代市长王喜良发表任职发言时表示,在今后为民执政的岁月里,做官,学老黄牛,自我加压,一往无前,辛勤耕耘,躬身为民;做人,像春风,学青松,给人温暖,清清爽爽,坚忍不拔,坦荡阳光,少用声音指挥,多用身影和行动指挥,把全部智慧、心血和汗水贡献给昆明全面建成小康社会的伟大事业。
12月25日,按照中央和省委“三严三实”专题教育的总体安排,市委常委班子用一整天时间召开“三严三实”专题民主生活会。班子成员严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,着力推动形成风清气正的政治生态,大力营造干事创业的良好氛围,推动昆明市与滇中新区融合发展,辐射带动滇中和全省发展。
“在考验中铸就品格,在实干中锤炼作风,在奋斗中促进成长。”新的市委班子正在践行着这样的信念。改革的思路、创新的举措,正在成为推动昆明经济社会发展的强大动力。
书写一个城市的梦想没有休止符
昆明市地区生产总值增长柱状图显示,“十二五”期间,全市经济总体保持了较快增长。全市地区生产总值从2011年的2500多亿元,到2015年预计的4028亿元,年平均增速为11.5%。 5年来,全市GDP连续突破3000亿元和4000亿元大关,2014年,昆明经济总量在全国省会城市中由“十一五”末的第17位上升到第16位。
5年来,全市农业增加值年均增长6.3%,工业增加值年均增长11.6%,园区工业增加值占全市工业的比重由83.8%提高到86.1%。服务业增加值年均增长11%,在GDP中比重超过50%。
欲穷千里目,更上一层楼。书写一个城市的梦想没有休止符,抓落实永远在路上。
小康不小康,关键看老乡。要在全省率先全面建成小康,20多万贫困人口脱贫是昆明发展的短板和关键。
脱贫攻坚,迫在眉睫。
市委书记程连元多次深入东川、寻甸、禄劝等贫困地区,带头开展“挂包帮”“转走访”工作。程连元强调,要把解决好农民最关心最现实最直接的问题作为最重要的工作职责,集中全社会力量把扶贫攻坚工作做好做实,确保昆明在全省率先全面建成小康社会。昆明市提出,到2017年,基本解决20.75万贫困人口的贫困问题,到2018年底,贫困县全面实现脱贫“摘帽”。
全面推进依法行政,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,做好“护航员”,助推经济社会和谐发展。
阳光政府、效率政府,首先就是当好“服务员”。
市委副书记、代市长王喜良多次主持召开固定资产投资项目协调推进会,集中对全市投资项目进行会办,并形成常态工作制度。“我们政府的效率高一点,企业的效益就会好一点。”王喜良强调,政府工作转作风,就是要多担当、主动作为,弯下腰身,服务好企业、服务好项目、服务好广大投资人。
务实、拼搏、高效作风得到社会各界充分认可,曾经让人自豪的“世博精神”“昆明速度”回归,昆明大踏步走在全面小康的道路上。
志存高远,在新的起点上谋划未来
凡是过去,皆为序章。
昆明“十三五”规划编制过程中,市委中心组多次组织开展“十三五”规划思路专题学习,市“十三五”规划编制领导小组认真研究、积极吸纳,向市人大、市政协及社会各界广泛征求意见,使《规划建议》既符合中央和省委要求,又切合昆明的实际,做到接地气、可操作。
站在新的历史起点上,以程连元为班长的昆明市委对下一步发展路径胸有成竹——
坚持“四个全面”战略布局,践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动服务和融入国家发展战略,着力当龙头、进位次、上水平、奔小康、惠民生,加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市,当好云南经济社会发展的排头兵和火车头,在全省率先全面建成小康社会,为云南闯出一条跨越式发展路子、谱写好中国梦云南篇章作出应有的贡献。
当龙头,就是要充分发挥昆明在全省深化改革中的示范引领作用、加快发展中的龙头支撑作用、转型升级中的辐射带动作用,以及滇中城市经济圈的“中央处理器”作用。
进位次,就是要把握发展第一要务,努力实现昆明各项事业在全国同类城市中跨越赶超、争先进位。
上水平,就是要使昆明的综合经济实力、核心竞争力、文化软实力、辐射带动力和可持续发展能力显著增强,开放合作层次和国际化水平全面提升。
奔小康,就是要确保到2018年,昆明在全省率先全面建成小康社会,特别是解决好贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,让全市各族群众共圆小康梦想。
惠民生,就是要顺应老百姓对美好生活的向往,使全市各族人民劳有多得、学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居。
有一种变化,如春雨润物,久久为功给人力量。
有一种进步,似种子发芽,默默生长让人期待。
昆明的大地上正激荡着这样的力量。
站在“十三五”的起跑线上,只要我们把理念变为规划,把规划变为行动,目标就会实现,梦想就会成真。