昆明铁检院推行“未成年人维权办案一体化机制”见实效

近年来，昆明铁检院在未成年人案件办理中，逐步建立以“启动两项调查，严格两个审查，落实一个维稳，延伸一个帮扶”为内容的未成年人维权办案一体化机制，有效维护未成年人合法权益。

一、启动“两项调查”。一是启动犯罪成因调查。办案人员办理未成年人案件做到“每案必访、每案必讯、每案必析”，检察办案人员登门到未成年人居住地，实地走访居委会、村委会和所在院校，综合分析未成年人犯罪的诱因和成因，主动邀请监护人或学校教师到讯问现场，逐一分析每一起未成年人犯罪案件背后的真正原因，为未成年人帮教、挽救提供依据。二是启动家庭诱因调查。家庭对未成年人的健康成长具有关键的作用，检察办案人员深入到未成年人家庭从经济状况、教育方式等多角度，开展犯罪诱因调查，有针对性地进行教育矫治。如，在办理未成年人邓某持刀抢劫案件中，侦监干警实地了解到其家庭经济条件较好，实施抢劫犯罪主要原因是“常看暴力剧，思想误导，寻求刺激”，剖析了“家庭和学校教育引导失范”的问题，积极向其家人和学校负责人，提出可操作的方法和建议，帮助其人格的修复重建和健康成长。

二、严格“两个审查”。一是严格逮捕必要性审查。在采取实地调查、当面讯问等措施核实和补齐相关证据的基础上，对未成年人涉案人员开展逮捕必要性审查，对评估为没有羁押必要性的，变更强制措施，以保障未成年人继续学习和接受教育的权利。二是严格起诉必要性审查。在认定犯罪事实的基础上，对于是否需要追究未成年被告人的责任，严格启动未成年人起诉必要性审查机制，对其“犯罪主体，个人悔罪性、预估量刑幅度”等进行审查。

三、落实“一个维稳”。在依法维护未成年人合法权益的同时，及时做好被害人（或单位）的维稳工作，主动邀请被害人到院做好调解疏导工作。一是说明情况。向被害人一方当事人或单位负责人说明涉案未成年人的基本情况，宣传国家保护未成年人的相关法律法规，在思想上、法理上进行疏导，力争在思想上、精神上取得被害人的认同。二是经济赔偿。针对涉案直接经济损失，在引导公安机关及时追赃挽损的同时，全力调解双方当事人，尽可能达成经济赔偿协议，调处矛盾，避免升温。

四、延伸“一个帮扶”。在对未成年人犯罪记录进行封存的同时，积极牵头协调各方面参与，把未成年人的帮扶工作，延伸到学校，延伸到家庭，延伸到周边社区。一是积极协调学校。对未被羁押的涉案未成年人，派专人到所在学校，协调校方负责人保留学籍，引导和配合学校针对该学生制定专门的教育和挽救措施，制定帮扶计划，落实帮扶措施，保持教育和挽救持续性。二是登门解决困难。与未成年人家庭建立定期联系制度，发现问题，及时解决，决不让任何一个未成年人“掉队”。在帮扶抢劫犯罪嫌疑人邓某过程中，检察人员发现其“意志消沉，情绪低落，对原所学专业不感兴趣”，及时与其父母沟通联系，建议“异地就学，变更专业”，在检察人员引导帮助下，邓某从昆明转学到曲靖某职业中专重新就读，全新的环境更有利于其纠正错误行为和身心改造。

                                                    来源：省院办公室