昆明综合保税区今年底建成三大政策利好外贸企业和市民

21.10.2016 14:08

本文来源: 中小企业

从昆明综合保税区管委会获悉，国务院于今年2月批复昆明建立综合保税区，原经开区的出口加工区将不再保留。目前，昆明综合保税区建设正如火如荼进行，将于12 月底建成，明年2 月正式迎接国家验收。届时，昆明综合保税区将成为昆明市外向型经济发展的重要平台，喜欢“海外淘”和“跨境购”的昆明市民也将从综合保税区的设立运营中得到真正的实惠和方便。

　　“全国平均水平是加工贸易占对外贸易的38.9%，昆明只占6.5%，昆明与之相比差距很大，需要迎头赶上。”昆明综合保税区相关负责人说，综保区还将承担承接东部产业转移，打造高端装备制造及高附加值产业的功能。

　　 重大利好

　　 昆明设综合保税区

　　2016年2月3日，国务院正式批准设立昆明综合保税区。这是继2011年国务院《关于支持云南省加快建设面向西南开发重要桥头堡的意见》发布以来，昆明在加速发展道路上又一重大利好消息，也是昆明市融入国家“一带一路”战略，主动适应新常态，着力谋求新发展的“新引擎”。

　　综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。

　　综合保税区和自贸区一样，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。根据现行有关政策，海关对综合保税区实行封闭管理，境外货物进入综保区，实行保税管理；境内其他地区货物进入综保区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理部门也对综保区实行相对优惠的政策。企业在综保区开展口岸作业业务，海关、商检等部门在园区内查验货物后，可在任何口岸(海港或空港)转关出口，无须再开箱查验。

　　 政策支持

　　 首个市级扶持文件出台

　　2016年10 月14 日，昆明市第十三届人民政府第123 次常务会议审议通过了《昆明市人民政府关于支持昆明综合保税区发展的若干政策（试行）》。这是昆明综合保税区获得国务院批准后市级出台的一个重要文件，将进一步推动昆明综合保税区（以下简称昆明综保区）及昆明市域范围内设立的海关特殊监管区的建设和发展。

　　该政策共十条，内容主要包括目的和意义、适用的范围和原则，生产性扶持奖励、租赁补贴、鼓励类扶持政策、跨境电商扶持、行政审批绿色通道等，政策的试用期为两年。

　　该政策对于有意愿入驻昆明综合保税区的企业和昆明市民将带来诸多好处。

　　 三大利好

　　 “因地制宜”——报关出境更加便捷

　　对于云南省特别是昆明市的外贸企业来说，本地区位既是优势，又是短板。虽然地理位置距离南亚东南亚较近，但物流成本和通关手续一直困扰企业。所以云南的出境物流，己知的实际上大部分是取道杭州口岸、宁波口岸，或者上海口岸或者深圳口岸；从西南出发北上再南下，最后流向东南亚国家，真正的“取远舍近”。

　　所以政策中设置的生产性扶持和物流奖励对降低企业运输物流成本有重大利好，特别对航空物流的扶持更好的发挥了昆明综保区临近长水机场的优势。加上综保区本身具备的通关便利优势和绿色通道审批，本地企业货物直接通过本地报关出境将更加便捷，相应的物流成本也会降低。

　　 “因企施策”——开拓国际市场企业入驻有补助

　　对于企业来说，昆明综合保税区欢迎有外向型业务的企业或者希望开拓国际市场特别是南亚东南亚市场的企业入驻综保区。

　　对于租赁区内办公用房且出口额达到一定规模的企业，将给予租金补助，对于租赁区内仓库厂房的补助力度更大。对于综保区鼓励类的产业，还将提供一次性的装修补助，企业能够达到入驻综保区的要求且属于上述鼓励类企业，同综保区签订入区协议后就能享受装修和租金的补助，对于初期成长型外向型企业也是重大利好。

　　 “因行定策” ——跨境电商资金循环周期更短

　　所谓的因行定策就是根据行业特点来制定政策。该政策的电商跨境电商扶持就是针对云南省特别是昆明市正在着力发展跨境电子商务产业。

　　对于跨境电商行业来说，跨境电商业务模式主要分为保税模式和非保税模式，保税模式对企业来说资金循环周期更短，但只有在保税区或者海关特殊监管区才能采取这种模式。