昆明社区菜店拟设"最低门槛" 要有上百个品种很难

昆明市民买菜主要靠超市、蔬菜批发市场、社区摊贩，但是，超市没有价格优势，批发市场又太远，菜摊菜贩品种、数量较少，各种买菜方式并没有很好地搭配起来，居民买菜难问题仍未从根本上解决。

由市商务局、市财政局联合拟制的《昆明市社区菜店（便利店）建设管理办法》（听证稿），昨天举行听证，广邀专家、人大代表、企业代表、社区代表一同商议未来社区菜店该如何建设与管理。

30-100平米的店铺

品种要有100—500个

听证稿列出了“社区菜店面积门槛和品种数量门槛”，最低要求30（含）—100平米的门店商品品种要达100—500种。同时，生鲜区面积占店面总面积的30%，生鲜品种不低于30个；设有平价蔬菜柜（架），平价菜品达5个以上；设1m长冷藏柜1-2个，2m长保鲜柜1组；设有电脑收费柜台，配置可刷银联信用卡的银行POS机；店内建设符合消防要求。

针对这“最低门槛”的设置，云南速鲜商贸有限公司代表余洋提出了不同的看法。他表示，100平米以下的社区菜店要达到100-500个商品品种，是非常困难的；可是，如果品种数量不够的话，又吸引不了消费者，矛盾重重。

云南吉果农业科技有限公司代表朱晓丹则认为，既然是社区菜店面积就不能太大，如果准入面积提高到100平米以上，经营就会困难。他说，社区菜店面积大房租就高，蔬菜、水果利润又低，企业经营起来就会一定的压力，政府部门要充分考虑企业的自身压力，确保社区菜店的“可持续发展”。

应鼓励

“农村龙头企业”建社区菜店

云南农业大学香料研究所代表张涛源提议，应鼓励现在的农村龙头企业，或者蔬菜水果专业生产合作社、都市农庄来申报承建市区社区菜店。

他认为，由“地道农村龙头企业”来承建城市社区菜店，可以减少蔬菜水果流通的中间环节和成本，产地直供还能提高蔬菜水果质量，有利于从源头上解决食品安全问题，“所以，我建议在申报和审批过程中，应该在《办法》里头适当增加一些政策，在一个公平的条件下，鼓励这些来自农村的龙头企业来承建昆明城区的社区菜店（便利店）”。

同时，张涛源还认为，《办法》（听证稿）应该增加“店面食品卫生安全标准”，可以要求有条件的社区菜店用电子屏幕公布每天为社区居民提供的蔬菜农药、化肥残留量，通过这样一个“开诚布公”的方式，引导市民进店消费。

“如果社区菜店都主动公布农残检测情况，消费者对食品安全一目了然，大家多出一点钱都是愿意的。建设菜店的同时，还得保证食品安全，双管齐下才是民心工程。”张涛源说。

听证会上

18名代表发表了22条建议

听证会最后一个环节，由决策发言人、昆明市商务局副局长潘加智答辩。

他总结说，昆明市从2011年开始建设社区菜店，可一直缺少一个管理办法来规范菜店建设流程。通过这样一个有指导意义的《办法》，对整个昆明市社区菜店（便利店）的建设提出了管理要求。

本次听证会上，18名代表发表了22条建议，大家观点鲜明，对该《办法》超前性给予了充分肯定。“大家对社区菜店面积和商品种类，以及资金扶持发放标准、申报主体，在跟都市农庄合作等方面都提出了相应的建议”。潘加智表示，将综合考量大家的提议，尽快修改完善该《办法》。

关于该《办法》何时实施，潘加智表示，最终还得送市委、市政府审批通过，才能付诸实施。

财经短评

社区菜店亟需规范

城市居民买菜难、买菜贵，始终牵动着整个社会的神经。

昆明市从2011年开始着手建设社区菜店，4年时间，积累了一些经验，也赢得了一些市民的口碑，但也一直存在市场配套设施不完善，店面不统一，组织化程度低，业务经营存在盲目性等诸多问题。

从昆明市民的角度出发，小区门口的小菜店都自封“社区菜店”，有的店面整洁度非常高，菜品价格一目了然；而有的店里菜品乱摆乱放，蔬菜、肉菜分区不科学，卖菜环境脏乱不堪。市民心里也在犯嘀咕：到底哪一家才是“名门正派”？

经济发展到今天，人们开始注重生活质量，大家对于社区菜店的要求已不仅仅只是“买菜方便”，同时也对买菜体验、菜品新鲜程度、农残标准提出更多要求。

《昆明市社区菜店（便利店）建设管理办法》的适时出台，将统一社区菜店的建设标准，对企业树立品牌形象算得上是场及时雨。（都市时报 记者王海涛）