昆明知识产权“12235”工作格局基本形成

来源: 昆明日报   

日前，首批国家级专利导航服务基地名单出炉，全国104个主体入围，包括国家级知识产权保护中心52个，国家级高新技术产业开发区15个，国家级经济技术开发区10个。云南共有3家单位入围，分别为昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、昆明市知识产权保护中心。

专利快速确权  夯实保护堡垒

昆明市知识产权局相关负责人介绍，专利导航是以专利信息分析为基础，把专利战略运用嵌入企业技术创新、新产品开发、市场营销等发展之中，宏观上为企业发展方向、定位和路径提供指引，微观上为企业技术研发、专利布局、专利运营等活动提供策略参考。近年来，昆明市实施了5个产业类专利导航示范项目、15个企业导航项目，打造50个特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的区域商标品牌，专利密集型产业增加值和地理标志产品产值实现提升。其中，15个经营类专利导航项目的实施支持企业培育申请高价值发明专利613件，获得授权51件；5个产业规划类导航项目的实施帮助形成昆明市工业大麻、大健康、VR/AR和细胞等产业专利导航分析报告。

以大健康产业类专利导航项目的实施为例，项目组紧扣产业分析与专利信息分析两条主线，将专利信息与产业现状、发展趋势、政策环境、市场竞争等信息深度融合，辨析产业发展状况，明确产业发展方向。同时，建设了大健康专利数据库，实现大健康产业可视化展示。在图谱上，昆明大健康产业专利申请趋势、中成药申请趋势、不同领域专利申请人排名等数据变化情况一目了然，为企业、科研人员专利申请等工作提供指导和参考。该项目助力企业技术研发周期平均缩短约60%，节约约40%的科研经费，进一步激发科研单位高价值专利培育工作热情。项目实施以来，昆明市新增专利公开总量944件，其中发明专利712件，占比为75%。

在推动专利导航与知识产权运营工作方面，昆明市知识产权保护中心的专利快速预审服务成效显著。中心面向生物制品制造和智能制造装备两大产业领域建立“绿色通道”，实现专利快速确权。2022年，昆明保护中心累计为445家备案创新主体的604件申请提供预审服务，其中预审通过并进入国家快速审查通道378件，获授权210件。实用新型专利平均授权周期在15天左右，最快5个工作日获授权；发明专利平均授权周期在50天左右，最快25个工作日。

强化创新引领  凸显集聚效应

专利导航工作是知识产权工作的一部分。近年来，全市狠抓知识产权运营服务体系、昆明市知识产权保护中心及知识产权保护机制建设，知识产权工作全面开花。围绕构建要素完备、体系健全、运行顺畅的知识产权运营服务体系这一目标，两年来，全市共布局实施52个项目，“一个枢纽、两个园区、两大工程、三个平台、五个产业运营中心”的“12235”工作格局基本形成，知识产权运营服务体系建设取得阶段性成效。

同时，强化工作创新引领，实施地理标志运用促进工程，并推进知识产权质押投融资工作。去年，昆明市设立总规模1亿元的知识产权运营基金，设立总规模2000万元的昆明市知识产权质押融资风险补偿资金。值得一提的是，昆明市在昆明高新区建成了载体面积超过6000平方米的昆明市知识产权服务业集聚区，可提供包括企业服务、展示、交易、会务、培训等功能区在内的公共服务空间，已有20家知识产权服务机构入驻，基本形成服务集群。目前，集聚区内服务机构在知识产权商标、专利、运营服务方面涉及高新区企业97家，服务高新区企业金额达197万元；服务昆明企业884家，签约合同量1355份；服务云南企业2202家，签约合同量2558份，总营收金额达3758万元。

今年，全市知识产权工作将进一步完善“一个枢纽、两个园区、两大工程、三个平台、五个产业运营中心”的运营骨干网络；将推进知识产权质押融资工作，建设区域性知识产权金融公共服务平台，不断扩大知识产权质押融资规模。此外，持续加大知识产权保护力度，探索设立知识产权纠纷调解中心（调解委员会），推动重点行业协会商会建立知识产权纠纷人民调解委员会，建立人民调解工作室，形成专业化、便利化维权调解服务网络。 （昆明日报记者张怡报道）

高新区

瞄准主导产业推动专利导航工作

作为昆明市知识产权服务业集聚区的建设主体，多年来，昆明高新区十分重视知识产权工作，积极完善“全链条”服务体系，营造良好的营商环境。作为首批国家级专利导航服务基地，昆明高新区将围绕园区“两主两辅”主导产业，积极推动产业专利导航工作。

昆明高新区国家级专利导航服务基地建设将主要以生物医药大健康、稀贵金属新材料领域为重点发展领域，围绕战略性新兴产业、地方优势产业、专利密集型产业群，综合运营服务其他辅助性发展产业，建立健全专利导航工作机制，进一步塑造产业竞争新优势，提高发展质量效益。

前期，昆明高新区做了大量工作。早在2022年4月25日，昆明市稀贵金属新材料产业知识产权运营中心就在昆明高新区揭牌。云南省贵金属新材料控股集团有限公司副总经理周利民表示，贵研铂业作为该中心的承建方，依托贵研铂业自身优势和云南贵金属实验室的创新优势，运营中心将进行研发资源的区域性布局和战略性延伸，最大限度汇聚国内外产学研资源。揭牌时便已完成知识产权运营方案制定，形成了稀贵金属新材料产业专利导航报告，并将着手组建稀贵金属新材料产业知识产权联盟。

2022年8月10日，西南地区首个高原特色大健康产业专利导航在昆明高新区正式发布，研究全球大健康产业发展的基本方向以及昆明大健康产业现状，明确昆明大健康产业的目标和定位，帮助企业提升知识产权创造、管理、保护与运用能力，指导企业达到创新发展新高度。昆明市市场监督管理局副局长、市知识产权局局长叶明曾表示，要将昆明大健康产业做大做强，就必须掌握昆明大健康产业的发展状况，对产业进行高价值专利培育，帮助企业进行技术挖掘和保护，让创新价值得到充分体现，并提升企业生产力。

昆明市市场监督管理局高新分局相关负责人介绍，昆明高新区国家级专利导航服务基地建设将和昆明市知识产权服务业集聚区建设相辅相成。下一步，将结合区内产业发展实际，开展需求对接，利用专利导航综合服务平台拓展信息对接渠道，实现区域、产业专利导航工作需求与业务资源的高效匹配和充分互动。结合业务实际，完善专利导航工作体系，保障专利导航项目完成的质量和实用性。强化应用推广，做好专利导航项目实施中和实施后的跟踪服务，深化专利导航的运用模式，拓展应用领域和场景，推广专利导航工具产品，提升创新主体运用专利导航的能力。

同时，昆明高新区要以专利导航服务基地建设为契机，引入能促进生物医药大健康、稀贵金属新材料产业发展，并产生重大经济社会效益的项目，增强产业竞争力，推动产业高质量发展，打造具有代表性的特色基地园区。“要将基地建设与人才培养、成果转化、招商引资相结合，培育知识产权高层次人才、促进产学研交流合作、实施专利布局推动产业转型升级。”上述负责人说。（昆明日报记者郭曼报道）

昆明经开区

打造区域性国际化专利导航公共平台

近年来，加速专利导航平台和服务体系建设，是昆明经开区（自贸试验区昆明片区）服务产业创新的重要支撑。近3年，该区专利导航支持经费突破300万元，实现年专利获授权量突破3000件，有效推动创新主体利用专利信息开发新产品、布局培育高价值专利，为深入开展专利导航打下良好基础。同时，立足自贸试验区开放“窗口”、创新“高地”的定位，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）多方整合资源，高标准打造面向南亚东南的区域性国际化专利导航公共平台。

“专利导航的核心作用是定位产业发展、指引产业技术创新方向、布局产业高价值专利，有效提升产业技术创新能力、竞争实力和经济效益。”昆明市市场监督管理局经开分局有关负责人介绍，2019年以来，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）实施了“产业专利导航”和“企业专利微导航”工程，支持昆明云内动力集团有限公司、云南南天信息股份有限公司等一批创新主体实施产业规划类和企业经营类专利导航，取得了一批高质量的专利导航成果，培育了一批产业领域核心关键技术高价值专利组合，形成了示范带动作用。“例如2021年，我们支持云南昆船烟草设备有限公司与昆明理工大学联合实施片状物料打包成套智能装备专利导航，结合烟叶打包成套智能装备技术升级改造，围绕产业领域核心关键技术研发，实施专利导航，培育形成了片状物料打包成套智能装备高价值专利组合10件，形成新一代专利密集型产品。该项目通过国家专利局验收为优秀项目，并成为全国推广案例。”

为有效开展专利导航，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）不断强化知识产权管理，制定出台了系列支持政策。2021年，《中国（云南）自贸区昆明片区（昆明经开区）促进产业高质量发展若干政策》明确，对区内创新主体开展专利导航项目给予50%的经费支持。2022年，结合昆明市知识产权试点示范园区建设，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）管委会制定专项配套政策，支持产业规划类专利导航。

良好的政策环境形成了强有力的“磁场”。2022年，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）以柔性引进方式，引入昆明理工大学、云南省科技情报研究院和重点企业的高层次专利导航人才，依托昆明经开区知识产权发展研究院建设专利导航专业平台，为打造区域性国际化的专利导航公共平台提供了强有力的智力支撑。据悉，目前，该平台已聚集高层次专利导航人才10余人，包括全国专利信息领军人才1人、全国专利信息师资人才2人、全国专利信息实务人才2人，高级专业技术职称人员6人（正高级2人）、博士4人，算得上目前云南省最具实力的专利导航专家团队。

“人才+大数据”是构建专利导航的最强“大脑”。为此，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）管委会专项投入资金购买全球专利数据资源，实施了基础专利数据库建设及产业专题数据库建设工程。上述负责人介绍，目前，已完成全球专利数据资源配置，正在开发建设智能制造、数字经济产业等四个产业专利数据库，预计今年6月完成开发，将为相关产业专利导航和技术创新提供有力支撑。接下来将努力整合更多资源，着力建设好国家级专利导航基地。

昆明市知识产权保护中心

拟每年面向重点产业链发布专利导航成果

自2022年4月投入运行以来，昆明市知识产权保护中心（以下简称“昆明保护中心”）围绕昆明市生物医药、高端装备等“8+N”产业链，以服务重点产业实际需求为导向，以专利快速审查、快速确权、快速维权、运用转化为基础，面向企业、高校、科研院所等创新主体积极开展专利导航服务。

围绕昆明市“8+N”产业链体系，昆明保护中心积极对接市委、市政府，产业集聚区以及龙头企业等的创新发展需求，梳理产业发展的瓶颈问题和关键核心技术，建立健全专利导航工作对接机制。同时，研究分析市委、市政府和行业主管部门、企事业单位的专利导航工作需求，协助建立专利导航成果应用机制。重点开展了产业规划类专利导航，强化产业发展方向、产业发展定位和产业发展路径分析；推动开展企业运营类专利导航，助力突破关键核心技术，提升企业市场竞争力，形成一批专利导航成果，如生物制品制造产业专利导航、智能制造装备产业专利导航、大健康产业规划类专利导航、细胞产业规划类专利导航等项目，已形成专利导航分析报告。

昆明保护中心有关负责人介绍，中心正在建立专利导航成果共享机制。建立或协助建立专利导航项目实施主体与党委政府、行业主管部门、企事业单位沟通交流机制和专利导航项目成果共享机制，可定期向市委、市政府以及行业主管部门报送专利导航成果信息。同时，中心还在致力于搭建重点产业专利导航数据库，形成有效高效共享机制，向社会公众有序开放。中心拟每年面向重点产业链相关企业推送或发布专利导航成果，加速专利导航成果应用，积极推进专利产业化。中心还将积极推动建立重点产业专利导航数据库和专利导航创新图谱，积极开发公益性专利导航工具产品。

立足聚焦云南建设中国面向南亚东南亚辐射中心的使命，昆明保护中心将目标放眼国际。一方面，积极推广《专利导航指南》系列国家标准，宣传普及专利导航理念，面向相关政府部门推广区域规划、产业规划专利导航项目组织实施方式、成果运用方法，指导企事业单位在企业经营、研发活动、人才管理等创新活动中应用国家标准，引导各类主体拓展专利导航应用场景，创新专利导航分析方法；另一方面，在昆明市托管磨憨镇共建国际口岸城市的大背景下，结合昆明面向南亚东南亚的独特地理区位特色优势，探索构建面向南亚东南亚特色化、规范化、实效化的专利导航服务工作体系。

上述负责人说：“云南是南亚东南亚大通道的重要节点，特别是中老铁路开通后，辐射中心的优势更加凸显。自贸试验区昆明片区功能定位包括建设面向南亚东南亚的互联互通枢纽、信息物流中心和文化教育中心。在独特的地理区位下，有效的专利导航服务，可引导创新主体‘走出去’，突出沿边跨境特色，聚力服务国家战略、赋能云南省发展、引领产业示范、推动对外开放，打造成为全国有影响力的特色专利导航服务基地。”（昆明日报记者吴洁报道）