修好一年多走不了 昆明盘龙江跃龙桥竟成断头桥
五华区建桥 盘龙区引道
协调不足导致桥与路面高差两米
跃龙桥建好后被砖墙隔断
附近居民只能靠“小人桥”过河
昆明市跃龙桥是连接盘龙江两岸的人车混行大桥，是缩短两岸市民通行距离的捷径，也是当年“桥梁历史博物馆”一隅。2013年6月随着15座跨江桥相继建设完工，盘龙次17号路跨江桥、盘龙支102号路跨江桥、盘龙支123号路跨江桥相继开始施工。时至21日，3座桥梁早已建设完毕，并被分别命名为跃龙桥、昇龙桥和鱼龙桥。但是市民来到跃龙桥，却被厚实的砖墙相隔，砖墙上还写着禁止翻越的标语。附近居民感慨：“修好一年多也用不了。跃龙桥，这条龙没跃过去，变成断头龙了。”
规划
将两岸缩短到43米1分钟可走完
2011年开始，昆明市就谋划在盘龙江上建设33座跨江桥，到2012年已有7座桥梁正式通车。按照建设要求，每一座桥梁都需要有独特的风格和造型，让盘龙江跨江桥形成独具意义的“桥梁历史博物馆”。
两公里长的盘江西路（北段）紧临云南财经大学，江对岸的盘江东路则密布着上游水岸、金泉小区和金刀营等小区和住房。2013年修建的跃龙桥恰巧在道路中段，相隔甚远就能看见其反对称异拱型的桥梁造型，犹如两条鱼跃于江面。在设计之初，4根拱肋承式斜靠拱桥的跃龙桥，其造型寓意着昆明发展如龙在腾跃，凤凰在高鸣，与江岸上勤劳智慧的人们相呼应，浪漫而又幸福的生活。桥体分为双向双车道，并在桥边设置有行人专道。
桥边竖立的竣工碑显示：跃龙桥长47.2米，宽25米，可供机动车、非机动车、行人混合通行。跃龙桥的建设，将两岸距离缩短到了43米，一分钟就可通达两岸。
现状
修好一年多却一直没用过
记者日前来到跃龙桥，一堵围墙将桥头死死围住，围墙两头还缠绕着铁丝网，白色大字“禁止翻越”格外显眼。桥面上垃圾遍地，被烧焦的塑胶人行道向上翘起。
跨江桥上没有车辆和行人，两岸的桥墩下却摆满了各种生活用品和床铺。跃龙桥延伸至盘江东路，桥头就成了断头路，两米多高的围墙将桥和道路相隔。在周边市民记忆中，跃龙桥已经修好一年多却一直没有正式使用过。“路和桥的高度差着那么多啊。”
如今，两岸市民要通往对岸，只能从金色大道和距跃龙桥800米左右的“小人桥”通过。今年59岁的杨大爷，带着孙子走过约两米宽的“小人桥”，不时对小孙子叫喊道：“你不要往桥边走，会掉下去呢。”
杨大爷口中的“小人桥”建成至今近50年，虽然只能行人通过，但毕竟年久失修，通过时只能小心谨慎。“如果桥可以走了，像我们这些住金刀营的最少能节省20分钟。”
记者沿着盘龙江向北行走，巨龙桥、翠龙桥、飞龙桥和2013年建设的鱼龙桥和昇龙桥都已通车，行人车辆往来众多。
探因
一桥跨两区缺乏沟通各有难处
对于跃龙桥至今未使用的原因，红云街道办工作人员表示，当年跨江桥的修建他们并未参与，并不了解具体情况。
承建方云岭高速公路桥梁工程有限公司同样不知情，该公司党群工作部工作人员表示，他们受五华区建设公务中心委托建设，其设计规划都由五华区负责。2014年桥梁建设完毕后，他们已将桥梁交付五华区政府，后期的管理工作也都由政府负责。
昆明市交通运输局该项目的相关负责人认为，目前跃龙桥的主要问题是桥与地面存在两米多的高差，按照当年的规划，桥体由五华区建设，而桥头东侧的引道则由盘龙区完成。“盘龙江的桥头引道，涉及该地的征地拆迁工作，同时按照水位控制需要，该段的盘江东路也需要改造向后推移，但这两个项目目前都还在滞后，这也是桥梁无法使用的主要原因。而五华区要做工程结算，也不可能因为盘龙区的工程把项目耽搁下来。”
但该负责人认为，究其根本，一江两区间的协调工作不足才是桥梁建设陷入困境的根本原因。“当年计划的29座跨江桥（除去4座已建设完毕），到目前为止只修了19座跨江桥。类似问题在各个桥段都存在。”该负责人表示，33座跨江桥中，除去4座建设完毕外，其余的29座，分为两批次进行。第一批次的9座桥梁由交运局直接负责，第二批次20座建桥任务则划归到各个行政区，由区上承担建设范围内的投资。但桥梁往往会跨越两区，一个区负责建桥，而另一行政区的地块却总涉及征地拆迁等不同项目，从而使工期耽搁甚至无法推进。“29座桥大部分都涉及两区，两个区之间的协调往往没那么容易，不少桥梁目前都只能暂缓建设。”
市交运局作为协调单位，就跃龙桥问题已多次向市政府和盘龙区送去相关文件并从中协调，但截至目前仍没有具体进展。
对策
盘江东路今年施工为桥梁“开路”
对于市民提出“行人先行”的建议，五华区建设公务中心工作人员表示，目前桥梁本身和涉及五华区段的桥梁配套工作已经建设完毕，但桥头东侧直接与盘龙区机动车道相连，行人下桥后将横穿马路，出于安全考虑他们也只能将桥头进行封堵。“盘龙区的道路系统还没建完，也只能等他们。”
谈及沟通，盘龙区住建局城建科负责人也感到很无奈，其表示2014年该段上的盘江东路才被列入到路网改建规划系统，但桥梁却早在2013年就开始建设，所以产生了两米的高差。“桥是五华区建的，拉到了盘龙区，但……”该负责人表示，当年桥梁规划及建设方并没有与盘龙区进行过详尽的沟通和接洽，至今桥梁也未移交到盘龙区，对于桥梁的管养他们也无法进行。
“我们都不知道他们为什么那么快就把桥建了起来。但不管怎么说，桥还是要接通的。按照2014年的市政府白皮书，现在招标等前期工作已经结束，今年就将启动建设。”该负责人表示，在该段盘江东路的改造中，他们将专门加高路面，并设计延长桥与路面接口处的道路长度，以满足道路与桥梁间的对接。“需要调整设计，专门为桥梁的情况进行施工。”
春城晚报 记者 朱琦 文 周明佳 摄